全国政协委员张云泉：
构建协同安全的智能体生态
人工智能发展正在进入以智能体为重要形态和应用载体的新阶段，将驱动经济社会实现更深层次、更广范围的转型升级。今年全国两会，全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉带来了一份关于构建协同发展、安全可控、持续繁荣智能体生态体系的提案。
“当前，我国智能体应用在个人工具、移动生活、企业服务等多个领域已展现出蓬勃活力，相关技术与商业创新不断涌现。但值得注意的是，作为一个新兴业态，其整体生态构建仍面临商业化困难、协同规范不完善、安全基础不牢固等结构性挑战，制约了产业的健康、可持续与高质量发展。”张云泉告诉记者。
针对以上问题，他提出如下建议：
一是激发市场活力，构建可持续的商业支撑体系。通过政策引导等方式，大力培育个人及企业应用市场。对于企业应用，建议加大对智能体行业落地的引导和支持，在非敏感领域减少私有化部署，鼓励央国企采用MaaS等方式，构建智能体应用生态。
二是凝聚行业共识，加快确立基于规则与协议的协同共赢生态。建议由相关部委指导行业协会牵头，参考国际主流的智能体通信协议（如MCP、A2A等）与意图框架接口标准，组织产业各方共同制定我国的智能体互操作性标准与行业公约。对通过标准认证的产品给予政策支持，同时推动建立价值共享机制，鼓励终端厂商通过流量回馈、数据协作等方式与开发者共享生态收益。。
三是强化底线监管，筑牢安全可控的发展基础防线。建议行业主管部门参照国际治理通行做法，将终端智能体纳入监管范围。规范数据采集和使用边界，禁止无差别读取手机、电脑等屏幕内容，确保采集范围与具体功能相匹配。构建端云协同场景下的数据安全屏障，形成覆盖端侧、云侧处理及两者协同的全过程系统性安全设计，并推动建立第三方独立检测与核查机制，对厂商的端云协同架构进行周期性安全评估。
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