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2026-05-17
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当前报纸名称:中国黄金报

持续深化改革,迈向高质量发展新征程

日期:05-12
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版面:第4版:海外       上一篇    下一篇

习近平总书记对中央企业工作作出重要指示强调:“要进一步深化改革,完善中国特色现代企业制度,健全公司治理结构,着力解决制约企业发展的深层次问题,努力建设世界一流企业。”

改革是破解发展瓶颈、激发内生动能的战略抉择。2025年,中国黄金集团加快健全精益扁平高效的公司治理和市场化经营体系,用改革“一子落”激活经营发展“满盘棋”,为建设“创新领先、功能突出、治理高效、充满活力”现代化新国企注入强劲动能。

重构治理架构

打造高效管控体系

2025年,中国黄金集团坚持以产权为纽带、以权责为核心,推动公司治理体系系统性重塑,实现管控模式从“粗放”向“精益”、管理层级从“冗余”向“扁平”的深度转型,让决策更高效、管控更精准。

在治理主体权责界定上,中国黄金集团持续完善中国特色现代企业制度,动态优化调整“三重一大”决策制度系统,完成两轮更新修订,首次探索按企业功能分类制定权责清单,厘清党组织、董事会、经理层等治理主体的权责边界。同时,对境内股权投资等事项实施差异化授权,不同类型企业决策标准扩大至5倍,落实董事会六项职权的子企业数量占比达100%,充分激发企业经营决策活力。

针对总部定位不清晰、管理幅度过宽问题,中国黄金集团重新明确总部“战略+运营”管控模式,强化战略决策、运营管控等四大核心职能,直管企业管理幅度压缩近21%,并理顺21户子企业管理关系,消除管理梗阻,搭建起权责清晰、运转流畅的管理新格局。其中,集团所属最大板块企业中金黄金积极探索冶炼企业集群化管理,初步构建了资源共享、能力互补的专业化协同运营机制。

激活内生动力

打通断点堵点卡点

改革的核心是向市场要活力。中国黄金集团以市场化经营机制改革为突破口,构建“强激励、硬约束”的市场化体系,让企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。

差异化考核是市场化机制的“指挥棒”。中国黄金集团全面推行“1+3+N”经营业绩考核体系,实施“一类一方案、一企一策”,考核指标差异化比率超40%。同时,加大对二级公司授权力度,增强企业经营自主性。通过构建灵活高效的体制机制,为中金珠宝、中金辐照等竞争性企业探索推行经理层业绩“揭榜挂帅”试点机制提供了坚实保障与广阔空间。薪酬激励打破“大锅饭”分配模式,让价值创造者获得实实在在的回报。集团公司刚性执行任期制与契约化管理,目前浮动工资占比达60%,收入差距倍数提升至1.8倍,并在薪酬分配上向科技创新人才倾斜,给予科技型企业单列4000万元工资总额专项支持。2025年,长春黄金研究院发放科技创新奖励近450万元,中原冶炼厂累计发放项目奖励56万元,以精准化激励激活企业内生创新动力。

能上能下的用人机制让干部队伍“动起来”。中国黄金集团通过市场化选聘、竞争上岗、末等调整和不胜任退出等机制,确保关键岗位由懂市场、善开拓的人才担任。截至2025年末,管理人员末等调整和不胜任退出比例达6.1%,进一步强化了“能上能下、能进能出、能增能减”的用人导向。同时,推行“揭榜挂帅”机制,推动人才与资源向市场一线、攻坚一线动态倾斜,实现人才资源的最优调配。

为推动企业快速响应市场,中国黄金集团持续缩短决策链条,深入市场一线优化经营策略。中金珠宝作为产业链下游核心主体,在中国黄金集团的战略指引下,搭建起“北京+深圳”双研发设计中心,并组建AI设计小组,研发效率提升40%,精准快速响应市场年轻化、个性化消费需求,同时通过推出“中国黄金”APP、在海南设立国际公司等举措,布局免税、跨境等数字化新零售场景,将集团公司全产业链优势转化为市场竞争优势。

深化精益管理

挖掘经营潜力

2025年,中国黄金集团经营业绩实现大幅增长,但具体到所属各企业的经营质量与效益,仍具备较大提升空间与挖掘潜力。为此,中国黄金集团以精益化管理为抓手,以管理创效促进提质增效,推动企业发展从规模扩张向质量提升转变。

成本管控是精益管理的核心抓手。中国黄金集团构建“分析—对标—通报”三维成本管控体系,优化成本分析内容,推进定额管理,邀请行业标杆专家分享经验,组织内部企业交流互鉴,建立成本逐月通报机制,强化企业管控意识。各企业结合实际相继推出硬核举措,比如,湖北三鑫依托集中采购平台节约大宗物资采购成本超200万元,通过精细化管控累计节约材料采购成本250万元;河南金源通过构建全过程成本管控体系、组建自营掘进队伍、推进“四化”建设,全年实现降本增效超过800万元,为集团公司整体降本增效工作树立了标杆。

数智化赋能成为精益管理的重要支撑。目前,中国黄金集团正在统筹建设统一数字化平台,加速构建上下贯通、实时在线的穿透式监管系统,同时推动平台向“决策智能化”升级,探索用大数据模型预测市场趋势,打破业务系统数据壁垒,切实提高决策精度、强化内控。为实现目标,正式组建成立数智公司,通过运营,集团公司一体化门户系统成功上线,数智化转型步伐持续加快;推动中金贸易加快贸易数字化转型,构建智慧贸易服务体系,“十四五”期间累计实现利润近11.5亿元;推动内蒙古金陶投入4200余万元开展科技创新,推进信息化中心、电机车无人驾驶等智能化技术应用,以科技赋能老矿山高效发展。

锚定长远发展

深化改革长效机制

改革非一日之功,需久久为功、持续深化。站在“十五五”开局之年的节点上,中国黄金集团以保障“十五五”规划落地为目标,谋划启动新一轮改革行动,持续完善精益扁平的治理和经营体系,让改革成果持续转化为发展实效。

在治理效能提升上,中国黄金集团将持续根据子企业发展阶段、行业特性,在固定资产投资、选人用人等方面制定差异化授权清单,实现“量体裁衣”式授权,并打通专职外部董事交流担任企业现职领导人员的通道,进一步提升决策科学性和专业性。

在市场化激励机制上,中国黄金集团将进一步深化三项制度改革,形成“用好一个人、激励一大片”的良性循环;深化薪酬差异化分配,并丰富中长期激励工具,将薪酬与价值创造、创新贡献、风险承担等维度深度绑定,充分激发人才创新创造活力。

与此同时,各企业紧紧围绕集团整体战略部署,精准定位、主动作为,推动长远布局与集团战略同频共振。比如,中金香港将以智能制造为主攻方向,深化大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术与矿业生产管理的融合应用,构筑数字化运营新优势;中金珠宝布局高端子品牌与国际化拓展,丰富销售布局;中原冶炼厂持续深化冶炼集群专业化协同与融合发展,全力推动新材料产业发展壮大,培育企业发展新动能。

站在新的发展起点,中国黄金集团将持续以改革破题、以创新赋能,不断加快健全精益扁平高效的公司治理和市场化经营体系,向着建成世界一流黄金产业科技领军企业的目标稳步迈进。