全球铜金矿山ESG合规新规正式生效

近日，国际采矿与金属理事会（ICMM）《2026铜金矿业可持续发展准则》正式全面生效，这是全球矿业领域迄今为止覆盖范围最广、约束力度最强、标准最细化的ESG（环境、社会和公司治理）强制性规范，适用于ICMM全部28家核心会员企业，囊括必和必拓（BHP）、力拓（RioTinto）、纽蒙特（Newmont）等全球铜金生产巨头，标志着国际铜金行业彻底告别粗放开采模式，进入标准化、透明化、责任化的高质量发展新阶段。

新版准则以强制约束、第三方核查、公开披露为核心，构建起全链条监管体系。在信息披露方面，准则要求会员企业必须按季度公开水资源使用与风险、Scope1和Scope2碳排放、生物多样性影响、尾矿库安全状态、社区利益分配、原住民协商进展等12项核心数据，所有数据必须经过国际独立机构审计，并接入ICMM全球可持续发展数据库，接受下游企业、金融机构、监管部门与社会公众监督，未按要求披露或数据造假的企业将被暂停会员资格，丧失国际主流融资渠道与市场准入资格。

在关键环境指标上，新规设置明确量化目标。金矿领域，要求氰化物使用总量较2020年基准下降30％，严禁在生态保护区、饮用水源地等敏感区域使用氰化物浸金工艺，推动无氰提金、生物浸出等绿色技术应用。铜矿领域，强制要求所有尾矿库100％符合ICMM《尾矿安全标准》，实现在线实时监测、防渗系统达标、应急库容充足、闭库生态修复可追溯，2027年前完成全部现有尾矿库升级改造，存在重大安全隐患的矿山将被责令停产。

在气候与社会责任层面，行业龙头已作出庄严承诺。必和必拓、力拓、纽蒙特、英美资源等企业均正式确认，力争2030年实现铜金开采全流程碳中和，通过绿电替代、氢能装备、能效提升、碳捕捉等技术减少排放。

同时，矿山必须将10％至15％的税前利润投入本地社区发展基金，用于教育、医疗、就业培训与基础设施建设，未经充分原住民协商的项目不得获得开发许可。

此次新规落地，源于全球产业链对关键矿产可持续性的迫切要求。欧盟关键原材料法案、美国通胀削减法案、多国绿色采购标准均将ICMM认证作为采购前提，不合规矿产将面临高额碳成本或市场禁入。短期看，矿山合规成本显著上升，中小矿山生存压力加大，行业洗牌加速。长期看，全球铜金供应将向合规能力强、技术水平高、资金实力雄厚的头部企业集中，推动矿业与生态环境、社区发展协同共进，为能源转型背景下的关键矿产稳定供应奠定基础。

（来源：国际采矿与金属理事会　荣佑源／译）