［14种关键矿产被划分为两类：
第一类为“优势领跑型”矿产，包括铜、锂、钼、铼4种矿产，这类矿产在全球供应中占比突出，是智利的核心优势资源，也是全球新能源产业、高端制造业必需的关键原料；
第二类为“潜力培育型”矿产，包括金、银、钴、镍等10种矿产，这类矿产虽目前产量与全球占比相对较低，但具有较大的勘探开发潜力，未来有望成为智利矿业新的增长极。］
今年初，智利政府正式发布《国家关键矿产战略》，这是智利首部专门针对关键矿产的国家级战略规划，明确将铜、金等14种矿产列为国家关键矿产，实施更高层级的资源管控、开发规范与战略布局，旨在巩固智利在全球关键矿产领域的优势地位，提升矿产资源开发的附加值，推动矿业产业绿色可持续发展，同时强化国家对战略性矿产资源的统筹管理能力。
智利是全球矿业大国，尤其在铜资源领域占据绝对主导地位，铜储量、产量均居全球首位，全球每生产4吨铜就有1吨来自智利，被称为“铜都”。此外，智利的金、锂、钼、铼等矿产资源也十分丰富，其中锂储量居全球第二，钼、铼储量均居全球前列，是全球重要的矿产资源出口国。此次《战略》的出台，是智利政府基于全球新能源转型趋势、国际矿产资源格局变化及国内矿业发展需求，作出的重要战略部署。
根据《战略》内容，14种关键矿产被划分为两类：第一类为“优势领跑型”矿产，包括铜、锂、钼、铼4种矿产，这类矿产在全球供应中占比突出，是智利的核心优势资源，也是全球新能源产业、高端制造业必需的关键原料；第二类为“潜力培育型”矿产，包括金、银、钴、镍等10种矿产，这类矿产目前产量与全球占比虽相对较低，但具有较大的勘探开发潜力，未来有望成为智利矿业新的增长极。
针对第一类“优势领跑型”矿产，《战略》明确提出四大核心举措：一是强化资源管控，严格审批矿产勘探与开采许可，规范资源开发秩序，防止过度开采与资源浪费，提升资源回收率。二是推动产业链升级，加大对铜、锂等矿产深加工技术的研发投入，鼓励企业发展精炼铜、锂电池材料等高端产品，提升产品附加值，改变长期以来以出口初级矿产为主的产业格局。三是加强绿色矿山建设，推动矿产开发与环境保护协同发展，要求矿山企业落实碳减排目标，推广绿色开采、清洁生产技术，减少对生态环境的影响。四是强化国际合作，与全球主要矿产消费国、投资国建立合作机制，推动资源贸易与技术交流，巩固智利在全球关键矿产供应链中的核心地位。
对于金等“潜力培育型”矿产，《战略》提出，将加大勘探投入，鼓励企业开展绿色勘探，挖掘资源潜力，同时完善相关配套政策，吸引国内外投资，推动这类矿产的规模化开发。此外，《战略》还明确了人才培养、技术创新、基础设施建设等方面的支撑措施，为关键矿产产业发展提供保障。
智利矿业部部长表示，发布《国家关键矿产战略》，既是为了巩固智利在全球关键矿产领域的优势，也是为了适应全球新能源转型的趋势，推动智利矿业产业高质量发展。当前，全球铜、金等关键矿产需求持续增长，智利作为资源大国，有责任通过科学的战略规划，实现资源的可持续开发与高效利用，同时为全球关键矿产供应链的稳定提供支撑。
业内专家认为，智利《国家关键矿产战略》的出台，将对全球铜、金等矿产的供应与投资流向产生重要影响。作为全球最大的产铜国，智利强化铜资源管控与产业链升级，可能会导致全球铜供应增速放缓，进一步支撑铜价高位运行；而金等潜力矿产的开发，有望增加全球黄金供应，缓解当前黄金市场的供需紧张局面。同时，该战略也将为其他资源型国家提供借鉴，推动全球关键矿产资源的规范开发与绿色发展。对于中国等矿产消费大国而言，需密切关注智利矿业政策的变化，加强与智利的矿业合作，保障自身关键矿产的供应安全。
（来源：矿业周刊 荣佑源／译）