8月20日接到采访邀请时,李军正在京外开展“根在基层”调研。返京后,他又马不停蹄地投入保健食品领域一件重点案件的后续处理工作中。政策研究、监管指导、舆情处置、基层调研、留言答复以及青年工作……面对这样紧张的工作节奏,市场监管总局特殊食品司保健食品监管处四级调研员李军始终坚持一个朴素的工作准则:“不怕多干活,干活就有收获。”
参加工作10余年,他将党员责任意识融入日常、把理论学习融入工作,在急难险重中挺身而出,在日积月累中锤炼本领。一次次的实践,见证的是初心;一点一滴的坚守,诠释的是担当。李军被评为2025年度中央和国家机关“四好”党员。
日积月累把本职工作做扎实
“干中学才能真正有所成长。”
特殊食品安全监管,政策文件多、任务杂、节奏快。作为年轻干部,李军既要琢磨制度条文,也要直面群众诉求;既要把握监管方向,也要处理一线琐事。刚进入处室工作,他没有挑肥拣瘦,而是主动接下最“枯燥”的活儿——整理2018年以来的全部工作资料。“理一遍,心里就有底了。”他笑着说。从海量文件中一点点捋清监管脉络、看懂政策变化,日积月累,他成了处里的“资料库”。后来谁要查什么,第一反应都是:“问李军,他那儿有。”
在李军看来,能力是在一次次具体工作中沉淀的。对党员干部而言,把本职工作做扎实,就是履职尽责最基础也最重要的体现。
近年来,他牵头起草印发《特殊食品生产经营监督检查相关操作指南》《特殊食品生产企业体系检查操作指南》,组织全国市场监管系统开展宣贯,推动提升特殊食品生产经营监督检查的规范性和科学性。围绕落实食品安全“两个责任”,参与编制企业食品安全管理人员监督抽查考核相关指南、大纲和基础读本(特殊食品篇),并赴西藏自治区开展“两个责任”督查,强化特殊食品生产经营企业食品安全管理人员抽查考核,生产企业覆盖率达到100%。针对从业人员对《食品标识监督管理办法》保健食品相关条款适用存在疑问的情况,他通过梳理留言、组织座谈、研究法条、反复研讨等方式,起草了保健食品相关问答,有效回应从业人员关切,推动条款准确适用。
在做好监管工作之余,李军持续关注行业发展和市场热点,围绕膳食营养补充剂、“保健品”等领域,撰写相关稿件,其中一篇获评总局“建言献策”活动优秀论文,多篇被上级单位采用。
一项项制度、一份份指南、一场场培训,背后是把党中央、国务院关于特殊食品安全工作的决策部署落实到具体监管实践中的具体体现,也是对监管规律的持续探索。
学思践悟让理论学习融入履职实践
对于青年干部而言,成长既需要业务上的历练,也需要理论上的淬炼。
在机关单位,青年干部既要承担日常事务,也要做政策研究。如何在忙碌中开辟一方交流、学习与成长的天地,成为现实课题。特殊食品司青年理论学习小组“青学青思”学习品牌(以下简称“青学青思”),由此而生。
“大家平时都忙,真正能坐下来把一个问题说透,其实挺难得。”作为现任小组组长,李军始终在思考:怎样让理论学习与业务工作充分融合,而不是仅仅停留在书本和会议上。
不同岗位、不同单位的青年干部,因为工作侧重点不同,看问题的角度也不尽相同。有时是围绕总书记重要讲话和引用的经典金句开展学习研讨;有时则是青年干部坐在一起,从各自实际出发谈工作、谈成长。对李军来说,这样的交流本身就是一次学习。“先把彼此的情况弄明白,很多事情就更容易做了。”
也正是在一次次这样的交流中,“青学青思”的触角逐渐从司内延伸到基层和业务一线。以品牌建设为抓手,特殊食品司与广西壮族自治区市场监管局、防城港市市场监管局、防城港国际医学开放试验区4级4个党支部签订联建协议,共同推动市场监管总局加强对广西特殊食品产业发展的指导帮扶,推动广西防城港国际医学开放试验区特殊食品注册、备案申请审批等支持新时代壮美广西建设政策落地见效。青年干部不再只是坐在会议室里学,而是在与基层、与不同单位人员的交流中,进一步了解监管实际和产业发展的需求。
“理论学习如果和工作完全分开,学完可能就过去了。真正把它带到工作里,才能知道到底学会了什么。”在他看来,理论学习不是工作的“另一件事”,理论上的清醒是正确工作方向的保证,学习成果只有落实到履职实践中,才能真正转化为解决实际问题的能力。
在李军和同事们的共同努力下,“青学青思”在学习与实践的结合中不断成长。2024年,青年理论学习小组被评为总局优秀学习型组织;2025年,品牌建设相关工作多次被旗帜网报道,荣获总局青年五四奖章,并再次被评为总局优秀学习型组织。
一项项荣誉,既是对青年理论学习成效的充分肯定,也体现了李军和同事们把理论学习融入工作、把学习成果转化为履职动力的实践探索。
迎难而上在关键时刻扛起责任
日常工作靠积累,关键时刻看担当。
2024年,一起跨境“保健品”安全事件受到广泛关注。由于不同国家对相关产品的分类存在差异,相关产品“按个人自用进境物品监管”的性质也较为特殊,监管部门在性质认定、风险研判和处置应对上面临较大挑战。
事件发生后,在接下来的20多个小时,李军和同事们开启了一场与时间的赛跑。凌晨3时,情况材料紧急成型,4时完成第一稿。此后,团队反复核校、精心打磨,在晨光中迎来第二天9时的关键会议。10时会议结束后,李军随即整理报告,前期积累的工作经验与业务储备瞬间被激活,材料起草、情况研判、会议讨论、行动部署等工作随即展开。3个月后,他们会同相关部门圆满完成事件处置,有效维护了消费者权益。
这场突发事件,也让李军更加深切地体会到,面对急难险重任务,党员干部必须在关键时刻站出来、顶上去。
如果说跨境“保健品”安全事件考验的是突发情况下连续作战的能力,那么2025年初的保健食品直播带货虚假宣传舆情处置,考验的则是面对复杂问题寻找解决办法的能力。
案件涉及十几个省份,公司、运营方、生产企业等多个主体交织。查处过程中,李军和同事们遇到的困难一个接一个。“有的地址找过去,到了楼门口却发现并没有实际办公;平台虽然会登记主播本人信息,但其他参与人员身份难以确定……”李军眉头紧蹙,陷入沉思。面对线索不完整、主体分散、跨区域协查等困难,李军和同事们没有停留在“难”上,而是从已有线索入手寻找突破口。
最终,李军和同事们以“总局统筹、省局督导、跨省协作、行政指导”四步联动,推动案件依法稳妥查处,并聚焦食品领域直播带货虚假宣传治理中的难点和痛点,深入分析研判,提出治理措施,化解了难题。
“想方设法干成事”,这是李军面对复杂任务时最朴素也最坚定的选择。
无论面对怎样的监管考验,他始终不回避、不推诿,立足职责想办法,紧盯问题抓落实、求实效。这是他作为一名党员干部面对困难时的行动自觉。
从日常工作到理论学习,从政策研究到基层实践,从突发事件处置到复杂问题攻坚,这些工作看似各不相同,却印证着一个朴素道理:党员干部的先进性,不是写在纸上的标签,而是体现在履职尽责每一个具体行动中。
把平凡的事情做实,把专业的事情做深,把复杂的事情做好,在平凡岗位上创造不平凡的工作成效——这既是李军10余年工作经历的缩影,也是一名“四好”党员交出的鲜活答卷。
□苏 琪