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2026-10-14
星期三
当前报纸名称:中国市场监管报

在鄂南集镇热土想方设法干成事

日期:09-21
字号:大中小
版面:A3:基层建设       上一篇    下一篇







  湖北省监利市新沟镇常住人口超7万,经营主体总量突破7600家,其中网络经营主体806家,商贸流通活跃。面对消费纠纷频发、监管力量有限的现实挑战,监利市市场监管局新沟市场监管所(以下简称“新沟所”)跳出“接诉即办、事后救火”的传统路径,以“源头防控、过程闭环、多元协同、智慧赋能”为核心,在基层一线蹚出了一条适配鄂南集镇特点的消费维权新路子,为监利市“消费无忧”城市建设筑牢了前沿阵地。

把防线设在准入“第一关”
  过去,辖区“虚假地址注册”“异地空壳电商”等问题屡有发生,消费者投诉后常常陷入“找不到人、送不到函”的困境,既消耗行政调解资源,也让群众维权走了弯路。
  新沟所主动将风险识别端口前移至市场登记环节,对新申请的网络经营主体全面推行“身份核验+经营地址核验+经营场景核验”三重核验机制,工作人员现场核对经营场所(住所)实际情况,确保登记信息真实可追溯。2026年上半年,该所累计驳回不合规登记申请29件,新登记网络经营主体地址真实率达100%,从准入源头杜绝了“空壳经营、投诉无门”的隐患。
  在此基础上,新沟所依托12315平台、12345政务服务热线和日常巡查台账,对辖区投诉数据进行全量梳理分析,发现90%以上的投诉集中在不足1%的经营户中。鉴于此,该所立即调整监管资源配置,不再“平均用力”,而是将巡查频次、行政指导、合规培训向这部分高风险主体倾斜,把有限的监管力量精准投放到矛盾最集中的地方,让监管从“广撒网”变成“靶向治”。

把力量沉到商户“最前沿”
  消费维权不能光靠监管部门“一头热”,要把经营主体的内生动力激发出来,才能让大量小额纠纷化解在门店、消解在萌芽状态。
  新沟所逐户向经营主体发放合规经营责任清单,明确食品安全、售后服务、广告规范等方面的法定义务,推动经营者从“要我合规”向“我要合规”转变。同时,与监利市个体劳动者私营企业协会新沟分会建立常态化联动机制,安排专人对接指导,推动协会在辖区商户中培育放心消费单元,引导经营户主动引入在线纠纷解决(ODR)机制,落实“首问负责、当场协商”,实现消费纠纷“小事不出店”。
  针对辖区群众辨别消费谣言、防范消费陷阱的现实需求,新沟所搭建本地商户微信联系群,定期推送消费科普知识、典型投诉案例和风险提示,及时对不实营销信息进行辟谣释疑,既提升了消费者识假辨假能力,也为诚信经营商户营造更公平的市场环境。此外,该局严格依据法律法规边界,精准甄别正常消费维权与牟利性职业投诉,2026年上半年累计规范处置牟利性诉求30件,既守住消费者合法权益,也为诚信经营者减轻不必要的经营负担。

把协同连到边界“最后一米”
  新沟镇地处监利、潜江、仙桃三市交界地带,跨区域经营、异地发货、毗邻地区消费纠纷一直是治理难点。
  新沟所主动打破行政区域壁垒,与潜江、仙桃等地毗邻市场监管所建立跨区域协同联动机制,实现线索互移、证据互认、联合处置,有效解决异地投诉“转办慢、对接难、处置空”的问题。所内还常态化开展经营主体“清底行动”,对失联、擅自变更经营地址等脱离监管的主体,坚决依法列入经营异常名录,2026年上半年累计排查处置失联主体21户,进一步夯实了辖区经营主体的底数台账。
  如今,新沟所已建立“每月数据研判”机制,对投诉、举报、抽检、案件数据进行集中梳理,从中总结风险规律,提前向高风险行业发布预警提示,推动监管模式从“接诉响应”向“未诉先防”转变。
  从把好准入源头的“第一关”,到激活商户自治的“神经末梢”,再到打通跨区域协同的“最后一米”,新沟所扎根鄂南集镇热土,用一组组扎实数据、一项项落地举措,把消费维权工作做到了群众心坎上。

□监 轩/文并摄