山西省阳泉市市场监管局坚持把执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动作为规范权力运行、锻造监管铁军、提升服务效能的重要抓手,探索实施思想铸魂、阳光执法、服务提质“三大行动”,促进执法能力与作风建设“双提升”,为市场监管事业高质量发展提供有力保障。
思想铸魂
把稳执法为民“方向盘”
该局引导广大干部从思想深处校准执法理念、增强宗旨意识,让“执法为民”理念融入监管履职全过程。
坚持政治统领。该局班子成员紧扣食品药品安全、综合执法等领域,深入剖析履职短板。同时,通过党组理论学习中心组领学、党支部研学、青年理论学习小组促学等方式,扎实开展“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升活动71次,引导广大干部明晰权力来源、执法目的、职责使命。
坚持规范用权。该局对执法科室负责人开展集中约谈4次,通过组织观看警示教育片、深度剖析典型案件、参观廉政教育基地等方式,用身边事教育身边人。同时,梳理排查检验检测、执法办案、资金使用等领域的廉政风险点,动态更新廉政风险清单,绘制权力运行流程图,实现32个科室全覆盖。
坚持实战提能。该局深入开展“科所队长上讲台”活动,围绕政策法规与执法实务开展传帮带教育81期。同时,强化执法人才梯队建设,连续三届在全省执法稽查专业技能大比武中取得优异成绩,15名骨干入选省级执法人才库。
阳光执法
扎紧权力运行“制度笼”
阳泉市市场监管局坚持把规范权力运行作为深化行风建设关键环节,聚焦执法全环节、风险易发点、群众关注处,推动权力在阳光下规范运行。
构建全周期监督闭环。该局联合纪检监察力量,探索建立“案件回访+纪检监督”联动机制,形成“全周期闭环管理、立体化案件监督、靶向式问题治理”工作模式。围绕执法质量、程序规范、履职尽责、廉洁自律等13个方面,对行政执法案件开展全方位监督。该机制运行以来,累计抽查各类案件1988件,移送纪检监察机关问题线索9条。
开展全方位风险治理。该局紧盯执法规范、投诉举报、食品药品安全等重点领域,发布“清风铁纪”工作提示11期,推动各单位整改提升。针对投诉举报和求助事项办理情况,对基层市场监管所及业务科室开展抽查回访。
提升全领域执法温度。该局全面落实行政处罚自由裁量权基准制度,规范裁量尺度,推行说理式执法,让执法既有力度、又有温度,进一步提升市场监管部门的执法公信力。
服务提质
提升企业群众满意度
阳泉市市场监管局坚持把服务发展作为检验行风建设成效的重要标准,把作风建设成果转化为助企纾困、惠民便民的实际行动,持续提升企业、群众满意度。
精准滴灌解难题。该局主动靠前服务,帮助企业解决发展中的难点问题。围绕阳泉阀门股份有限公司发展需求,主动梳理4项核心帮扶任务,帮助企业顺利通过CNAS现场评审,指导企业质押16项核心专利权,获得知识产权融资1000万元,推动其成功入选全省质量强省建设领军企业培育库。
协同共治保安全。该局打造“泉食安”AI智慧监管系统,实现对食品小作坊生产关键环节24小时全景监控,精准抓拍违规操作,实现对全市179家小作坊的全覆盖。持续推进放心消费创建,推广线下购物无理由退货,全市承诺单位达625家。
技术帮扶促发展。该局积极服务重大项目,保障民生需求。针对阳泉市第一人民医院新院搬迁所产生的设备紧急检验需求,联合驻局纪检监察组组建专项技术服务团队,高效完成对80部电梯、39组机械停车位、4组液氧罐的安全检验,并对110台(件)医疗计量设备开展上门检定,保障新院如期、顺利投用。
□李 雪