在“名特优新”个体工商户培育认定工作中，一个现象值得关注：有名气的老字号、有特色的手艺店、有口碑的优质铺子往往申报踊跃、认定较多，而代表新技术、新业态、新模式的新兴类个体工商户却申报较少、占比偏低。“名特优新”四个字里，“名”“特”“优”热闹，“新”字则略显冷清。
实际上，新兴类个体工商户并不少见。直播选品师、无人机植保飞手、智能家居安装师、社区团购团长、整理收纳师、宠物殡葬师等早已不是稀罕职业。他们活跃在数字经济和民生服务的最前沿，体量虽小，却常常是“一个人带动一个产业链、服务一片社区”。问题在于，他们中的许多人，根本没有意识到自己够得上“名特优新”的门槛，或者因为经营规模小、业态新，难以套用传统的认定标准。旧秤称不出新事物的分量，认定自然容易漏掉他们。
可恰恰是这些“新”面孔，更需要被看见、被托举。个体工商户是市场经济的“毛细血管”，新兴类个体工商户则是毛细血管里最新鲜的血液。他们往往没有祖传招牌，没有固定店面，甚至没有成熟行业标准，但他们把数字技术变成“新工具”，把创意变成生计，把新需求变成新岗位。如果认定只盯着成熟老店，新兴类个体工商户就只能游离在政策视野之外。久而久之，创新活力会被消磨，就业蓄水池也少了一股活水。
一些地方的探索已经证明，新兴类个体工商户并非不好帮扶，关键在于肯不肯换一把认定的尺子。浙江有地方把“无人机飞防服务部”纳入新兴类个体工商户培育库，提供低息贷款和操作培训，曾经单打独斗的“飞手”老张，如今服务面积从几百亩扩展到上万亩，还带动了村里几个年轻人返乡创业。广东有城市为“智能家居调试师”小李开辟新兴类个体工商户认定绿色通道，注重创新性和成长性，拿到认定后，他的订单量增长了近三成。这些实例说明，只要评价标准从“看过去”转向“看未来”，从“比规模”转向“比潜力”，新兴类个体工商户完全能从隐蔽角落走到聚光灯下。
让培育认定“注重向新”，需要在机制上动真格。不妨设立新兴类个体工商户专项赛道，降低年限、营收等硬性门槛，突出技术含量、业态创新、就业带动等指标；建立新兴类个体工商户培育库，联合平台企业、行业协会，提供创业指导、技能培训、流量扶持和首年参保补贴；动态管理，允许“试错生长”，不因一时波动就摘牌除名。更重要的是，基层市场监管部门要主动走出办公室，到直播间、田间地头、社区服务站去发现“新兴”苗子，而不是坐等申报。
“名特优新”四个字，一个都不能少。让新兴类个体工商户多起来、强起来，培育认定就会成为点燃草根创新的火种。
□崔明太