指尖下单、外卖到家，已成为群众消费常态。今年以来，为破解网络餐饮监管痛点难点，江苏省淮安市淮安区市场监管局以竹巷街为示范试点，依托智慧赋能、分级管控、社会共治，打通后厨制作、打包配送、末端消费全链条监管闭环，让隐蔽后厨全程可视、可查、溯，成功打造网络外卖食品安全治理样板。
智慧监管破局让后厨告别“隐秘角落”
淮安区着力推进“互联网+明厨亮灶”提质增效，在竹巷街透明消费街区实现监管全覆盖，推动入网餐饮商户安装高清监控设备，接入智慧监管平台，后厨切配、烹饪、清洗消杀等操作实时在线直播，消费者点开外卖页面即可随时查看后厨动态，彻底消除监管盲区。
依托AI智能监测系统，平台实现7×24小时自动巡查，对后厨人员未佩戴工帽、违规吸烟、环境卫生不达标等违法行为自动抓拍、实时预警，问题线索直达执法终端，实现从事后查处向事中精准干预转变。
同时，执法人员逐户上门指导整改，规范原料存放、餐具消杀、垃圾处置等关键环节。目前，辖区入网商户“明厨亮灶”接入率显著提升，以往占比20%的后厨不合格问题实现清零，餐饮行业规范化水平全面提升。
闭环精细管控让外卖拥有“安全身份”
为补齐配送环节监管短板，淮安区创新启用二合一专属食安封签，一次性贴封、破损即留痕，有效杜绝餐品配送途中被私自拆封、污染等风险。封签内嵌溯源二维码，消费者扫码即可查阅商户资质、日常检查记录、后厨实时画面、食材来源信息，让每一份外卖都拥有专属“安全身份证”。
该局充分发挥外卖骑手流动监督优势，择优选聘40名外卖骑手担任食品安全流动监督员，经过系统培训后，骑手取餐时须核验封签完整性，发现破损可直接拒单，并可随时线上一键上报隐患线索，畅通基层监督末梢。
与此同时，全区1296户入网餐饮商户全面推行绿、黄、红三色动态分级赋码管理，实行差异化、精准化监管，优质商户减频次、问题商户加管控。定期发布行业“点赞榜”“预警榜”，褒扬诚信、警示失信。线下112名执法人员下沉网格，推行错峰执法，紧盯早餐、夜市等薄弱时段，织密全天候监管网络。
试点示范引领凝聚全域社会共治合力
作为示范街区，竹巷街全面公开商户资质、监管人员信息，设置“随手拍”举报二维码，引导消费者主动参与监督。该局在试点经验成熟后，形成标准化操作体系，逐步将成功模式复制推广至万达金街、欣天地等重点商圈，实现由点及面、全域提质。
一系列创新举措落地见效，辖区网络餐饮消费投诉量大幅下降，群众食品安全获得感、满意度持续提升。今年8月，江苏省网络餐饮整治现场观摩会在淮安区召开，当地外卖食安治理经验获省市充分肯定，为全省网络餐饮智慧监管、闭环共治提供可复制、可推广的基层样板。
□本报记者 祝 富 通讯员 王 菲