用四个“走在前”赋能世纪工程平陆运河经济带建设

　　即将通航的平陆运河，是新中国成立以来首条江海连通大运河，起于广西南宁、直达北部湾，是广西及西南地区向海图强的重要支撑。南宁市市场监管局主动融入、靠前服务，紧扣“提前布局、系统谋划、开放赋能、队伍建设”，一体推进固基础、强协同、促发展，全力构建适应平陆运河经济带建设的新格局。

体制建设走在前下好要素保障“先手棋”
　　我局聚焦运河经济带重点产业发展，推动多层级权限下放，拓展平台应用。
　　三大国家级平台平稳落地，自治区首家知识产权保护中心在南宁揭牌运行，发明专利和实用新型专利审查周期压缩90%以上，同时获批国家级海外知识产权纠纷应对指导南宁工作平台、自贸区南宁片区商标受理窗口，为人工智能等企业出海预警和抢占市场提供先决条件。争取国家部委对运河起点城市支持，横州市茉莉花产业融合试点入选国家首批质量认证服务强企强链强县融合试点名单。促成南宁市政府与自治区药监局共建广西食品药品审评查验中心南宁分中心，为生物医药企业构建“就近办、高效办”的服务平台。与广西医科大学第一附属医院签订知识产权服务框架协议，设立“知识产权义诊”与“专利成果转化门诊”服务点，促进生物医药产业创新发展。

规则统一走在前汇聚监管协作“新合力”
　　我局聚焦经营主体期盼，以公平竞争审查与跨区域跨部门联动为抓手，营造良好市场环境。
　　在公平竞争审查制度方面，搭建智慧审查模块落实“三重双审”机制，实现新增涉企政策、招商引资协议100%审查全覆盖；今年以来，牵头排查清理全市存量政策文件800余件，整治地方保护、准入壁垒等问题3个。运用“线上比对+线下抽查”审查平台规则，发现问题21个并督促整改，有力规范了平台经营秩序。
　　在跨区域跨部门联动方面，联合重庆、贵阳等6个中西部城市互认外国投资者主体资格证明，外企开办资料筹备最快压缩至一天；成为广西首家加入“益企维”知识产权保护联盟的单位，办结首件跨区域专利侵权线上技术比对案件；牵头法院、司法等六部门发布依法规范市场监管领域投诉举报行为暂行规定，解决来邕企业后顾之忧。
　　我局聚焦平陆运河对接东盟门户定位，围绕标准、知识产权和品牌布局，提升服务能级。
　　推进中柬跨国医疗护理标准发布，填补跨国医疗护理服务操作标准的空白；创新研发全国首个标准化领域专业大模型“中国（南宁）—东盟国家标准化AI智链平台”，拓展多语种跨境标准查询、合规研判等应用场景，有效实现南宁标准与东盟国际规则高效衔接。组建专项小组对平陆运河集团等“点对点”精准服务，策划“平陆运河+东盟文旅”IP出海路径，指导企业布局核心技术专利90余件，助力平陆运河核心专利快速授权、快速转化，相关专利为平陆运河建设累计节约成本近600万元，缩短工期87天。深化商标品牌培育，提供商标使用、风险防范等一站式服务，推动广西首批中成药成功斩获文莱市场准入资质。

人才储备走在前练就全力护航“真本领”
　　我局聚焦运河经济带发展需求，通过多元化培养体系，夯实全能型人才储备。
　　创新构建全国市场监管系统首个“数字+执法”实景靶场，推动执法经验模式从“经验驱动”向“数据驱动”转型。联合南宁海关、广西警察学院等启动“政产学研用”协同机制，加速科研成果向实战能力转化。在全市市场监管系统创新开展“墩苗强基实训”，推动年轻干部在重点岗位、基层一线实践历练，促进人才梯队建设。协办面向东盟高规格的标准化论坛和人工智能国际培训班等，拓宽干部国际化视野。与团市委、南宁学院等共同举办业务挑战赛，以赛聚智、以赛育才，打造中国—东盟标准化青年人才培养与交流高地。
　　平陆运河通航在即，既是南宁发展的重大机遇，也是对市场监管治理能力的实战检验。面对新形势新任务，我局将以更优机制、更大力度、更实举措护航运河经济带建设，为南宁服务构建新发展格局贡献市场监管硬核力量。

□广西壮族自治区南宁市市场监管局党组书记、局长 宋 刚