在上海市市场监管局统筹安排、上海电信支持下，浦东新区市场监管局依托“互联网+明厨亮灶”工程与“天翼视联”AI智慧化手段，自6月中旬起在小陆家嘴金融区的星选闪电厨房率先试点视频电子封签。此举打通从商家出餐至消费者取餐的全链路溯源链条，为解决外卖配送中的权责纠纷提供了方案，受到商家、骑手、消费者欢迎。
首创一体化管控，解决配送监管难题
长期以来，无堂食外卖门店后厨不对外展示、食品制作场景不透明，一旦出现纠纷，往往因证据缺失而难以定责。纸质封签存在可被无损撕除、重复使用的漏洞，难以防范餐品在配送途中的食品安全风险。
针对配送过程中的监管空白与权责划分难题，浦东新区市场监管局首创“物理防伪+AI视频留存”双保障试点模式，搭建云智能封签一体化管控体系。该体系依托电信明厨亮灶平台进行运作：商户接单、开始制作餐食后，后厨摄像头自动开启全程录制；餐品制作完成后，商户从手机端微信小程序“安心封签”中点击“一键出餐”选项，即可申请到不可修改、不可重置的专属溯源授权二维码，同步打印生成附带专属二维码的一次性易碎防伪标贴。整个过程实现“一餐一码一录像”，订单信息、封签数据、影像记录同步上传至云端，生成不可篡改的“食安事件云”。
值得一提的是，封签采用锯齿边缘设计的一次性易碎材质，贴附餐品外包装后形成不可逆黏合，一撕即碎、无法重复使用，从物理层面杜绝了配送途中人为拆封、调换餐品的可能性。封签标注生产日期、保质期、厂家信息，附带溯源二维码，从源头上杜绝内容伪造。同时，这一体系全程留痕，也为监管人员进行非现场监管提供了便利。
深化智慧监管，高效厘清各方权责
作为“视频电子封签”的首个试点场景，星选闪电厨房是典型的无堂食外卖集聚区，也是浦东新区开展网络餐饮专项治理的重点对象。在前期推行“互联网+明厨亮灶”监管基础上，对此处的监管已实现从传统监管向智慧监管方式的跃升。
曾经，消费者遇到外卖餐品缺漏等异常状况，常双向追责。骑手往往面临有理说不清、两头受委屈的窘境。如今，实时留存影像资料有利于快速厘清三方权责。消费者可通过扫描专属二维码查看餐品加工过程，签收时可通过封签完好程度明确责任归属：若封签完好，一旦餐品出现问题，责任在商家；若封签破损，风险则存在于配送环节。快速厘清三方权责还有利于监管人员进行处置：一旦发现商户存在实景与备案信息不符、卫生条件不达标等问题，可精准甄别、处置。
智慧赋能溯源，构建多元共治新格局
推广使用“视频电子封签”是市场监管部门提升监管水平、保障外卖食品配送安全“最后一公里”的重要举措，有利于推动外卖配送服务链条各主体履行责任：将餐品制作过程影像实时上传至云平台，可倒逼商家规范操作，主动落实好食品安全主体责任；骑手凭借封签、云端视频构成的“双重证据”，摆脱了一旦出现问题“有理说不清、两头受委屈”的窘境；消费者通过手机扫码回看餐品制作过程，使维权从“凭感觉猜”变为用数据说话；监管人员凭借该体系实时获取真实后厨影像，有利于高效处置消费纠纷。
一枚智能封签，串起了“商家自律、骑手守责、消费者监督、政府监管”的多元共治链条，推动外卖食品安全从“单兵作战”走向“协同治理”。
□倪华杰 王 彭