三聚焦深化跨区域协同 四方面赋能高质量发展

　　浙江省永康市、武义县、缙云县地理位置接近、产业相融，是全国知名的五金产业集群所在地。三地区域协同发展基础深厚且空间广阔。近日，永武缙三地市场监管协同发展会议在永康市举行。三地市场监管部门现场签署《永武缙市场监管协同发展一体化合作协议》《户外休闲用品产业质量提升协同合作协议》，建立常态化协作机制，构建质量服务、知识产权、执法监管、产业赋能发展体系，赋能永武缙产业带高质量协同升级。

聚焦制度设计
构建跨域治理新格局

　　构建三级联动机制。三地市场监管部门建立“决策层—协调层—执行层”三级联动工作体系，每年召开联席会议，统筹确定发展方向、评估协作成效。成立永武缙市场监管重点领域专项工作组，及时解决堵点问题、推动重点项目落地。
　　健全信息共享机制。三地市场监管部门依托省级联络平台搭建“永武缙”专属协同工作矩阵，共享政策动态、监管数据、产业动态、消费热点等信息。依托首批省级质量基础设施“一站式”服务平台2.0、产品质量检验检测联合实验室，组建专项推进小组，完善运行章程与实施方案，推动技术资源、服务资源高效配置。
　　完善执法联动机制。三地市场监管部门聚焦五金、杯壶等区域特色主导产业，针对质量隐患、侵权假冒、低价恶性竞争等共性治理难题，建立线索互通、案件协查、裁量统一、结果互认的跨域执法联动机制。同时，将知识产权执法纳入跨域监管体系，建立跨区域知识产权纠纷快速响应通道，实现案件线索跨域移送、执法力量协同调度。

聚焦质量协同
打造产业升级新支撑

　　共建共享基础设施。三地市场监管部门以永康国家级质检中心为核心，构建“一核两翼多分支”NQI服务体系，组建跨区域质量基础设施联盟和联合实验室，服务覆盖三地15个重点镇街。永康市市场监管局推行设备共享、错峰检测模式，减少检验检测设备的重复建设投入。今年以来，该局推动有关机构为三地企业提供检测服务3000余次，服务武义、缙云企业次数同比增长超60%。
　　破解产业共性难题。三地市场监管部门组建政企研联合技术攻坚专班，聚焦“两电两品”等重点产业开展集中攻关，点对点服务企业30家，为企业提供书面质量改进建议60余条，形成行业质量分析报告并推广。建成全省首个钛质餐饮器具质量检验检测中心，检测三地企业钛质器具218批次。
　　协同培育复合型人才。三地市场监管部门联合浙江工业大学永康五金学院，建成全省首个质量基础设施“一站式”平台实训基地，培育“五懂”复合型人才，全年新增首席质量官、首席品牌官、标准总师共190名。同时，依托与龙头企业共建的“技术攻关联合体”，研发新技术10余项，同步推动成果向标准转化，累计主导和参与制（修）订各类标准436项。

聚焦发展动能
培育产业竞争新优势

　　前置预审服务。三地市场监管部门依托永康国家级知识产权快速维权中心，将专利预审服务半径延伸至武义全域，前置摸排企业专利申请需求，分类建立重点企业服务清单，组建跨区域预审专班并下沉企业，推动服务模式从“事后补正整改”向“事前精准指导”转变。同时，围绕外观设计专利申报材料标准化、合规风险前置核查，开展全流程帮扶，从源头降低申请补正概率。近日，永康市市场监管局成功办结全省首件跨区域外观设计专利快速预审件，自受理至企业获得授权仅用时4个工作日。
　　打通贸易通道。三地市场监管部门高标准建成永武缙五金产业带选品中心，依托中心举办首场外商采购对接会，吸引“一带一路”沿线国家国际采购商60余家及本土供应商近200家，现场达成意向订单50余万元。抢抓中欧班列集结中心战略机遇，融合舟山港、“义新欧”中欧班列等优质物流资源，促使永康五金产品运抵“一带一路”沿线国家时间压缩至15天，使出海综合成本降低40%。三地还以海外直播为前端触点，在欧美、东南亚等地布局海外仓直播基地，建成“永康五金生活馆”销售终端600余个，培育、输送跨境直播人才200余人。
　　深化产业协同。三地市场监管部门以《户外休闲用品产业质量提升协同合作协议》为抓手，推动三地产业从同质化竞争向差异化协同发展转变，围绕户外休闲用品等新兴赛道整合产业链资源，依托产业协同机制，推动创新资源、市场资源、人才资源跨域流动，持续放大产业集群效应、协同效应，推动永武缙五金产业带从“规模扩张”向“质量提升、品牌引领”转型，打造跨区域产业协同高质量发展样板。

□杨泽滨