□工作人员演示一站式服务平台功能。
□动力电池线工人在组装电池。
编者按
质量强市，是西部城市从“资源驱动”走向“品牌驱动”的一场深层变革。四川省宜宾市位于长江、金沙江和岷江三江交汇之处，作为2016年即创成“全国质量强市示范城市”的川南重地，宜宾市在“十四五”时期，将质量工作钉进产业链、嵌进NQI平台、写进规划里。5年间，这座城市的生产总值连跨两个千亿台阶，全球每10块动力电池中就有1块“宜宾造”，五粮液捧回中国质量奖提名奖，四川时代把产品缺陷率从百万分之一压到十亿分之一。日前，本文作者赴宜宾三江新区、翠屏区、五粮液产业园、四川时代零碳工厂一线探访，记录下这份“质量答卷”背后的故事。
格局之变
从“示范”到“标杆”的跃迁
2023年12月，宜宾市政府办公室印发《宜宾市打造质量强国标杆城市实施方案》，明确“2027年建成国家质量强国标杆城市、2035年质量品牌综合实力达全国先进水平”。这意味着，宜宾把质量强市从创建动作升级为城市战略。
“十四五”时期，宜宾构建起“党委领导、政府主导、部门联合、企业主体、社会参与”的大质量格局。质量工作写入市“十四五”规划，纳入党政综合考核；市本级与翠屏区双双获省政府质量工作督查激励；连续多年在省政府质量考核中走在前列。
经济底座同步抬升。宜宾市生产总值由2020年的2863.5亿元增至2025年的4134.73亿元，全国百强城市排名升至第87位；全部工业增加值近1700亿元，规上工业增加值年均增长9.2%，工业化率提至40%以上；名优白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济“四大集群”集聚成势，其中动力电池建成产能240GWh，白酒营收突破2000亿元。
“质量投入是宜宾做强省域经济副中心的产业投资。”宜宾市市场监管局相关负责人说。
强链之变
一瓶酒、一块电池里的“质量密码”
走进国家白酒产品质量监督检验中心（宜宾市检验检测中心），实验台上酒液、酒瓶、酒糟分列待检。“我们对重金属、风味物质、农药残留做全项分析，保证每一滴酒都符合国家标准。”质检员说。
“十四五”时期，五粮液建立数据驱动的质量预防管理体系，对93个工艺步骤、310道关键工序、218个检验点进行动态监测，出厂合格率100%。领衔制修订国家标准12项、行业标准7项、地方标准17项、团体标准5项；获第五届中国质量奖提名奖。2025年以中国企业最高分获EFQM（欧洲质量管理基金会）全球奖七钻，带动上下游产值超3000亿元，保障30万人稳定就业。
更关键的是“链主溢出”。在五粮液带动下，宜宾51家规上酒企、350余家小微酒企进入梯队化质量协同，酿酒专用粮基地标准化率大幅提升。“宜宾浓香型白酒生产企业良好行为规范”成为全国白酒行业唯一入选工业和信息化部团体标准示范项目。
四川时代是全球首家电池零碳工厂，该AI智造线布设超6800个质量控制点，配合行业最丰富的电池缺陷数据库，产品缺陷率从百万分之一降至十亿分之一。“我们和链上企业做了9个联合质量攻关项目，产品优率损失下降14%，年销量近100GWh，占全国15%。”四川时代质量部部长项鹏说。
以四川时代为链主，宜宾动力电池产业链供应链质量联动提升项目入选市场监管总局全国百个质量强链重点项目。联合攻克汽车产业计量检测难点10余项，为企业节约质管成本720万元。
经验从双链复制到多链。翠屏区市场监管局联合区政府相关部门，推进茶产业“从茶园到茶杯”全流程管控，创新“标准+认证”双轮驱动模式。
“十四五”时期，宜宾晶硅光伏规模跃居四川第一。智轨T1线2025年前三季度服务质量考核分分别达99.2分、95.3分、99.5分。中核建中获天府质量奖，四川时代获天府质量奖提名奖，五粮液、四川时代、天原入围四川省质量强省建设领军企业培育名单。
人才之变
产教融合，把课堂搬进生产线
宜宾的“质量变革”背后，涌动着强劲的人才动能。
近年来，宜宾市锚定四川省“5+1”（5个万亿级支柱产业+数字经济）现代工业体系，以国家产教融合试点城市建设为抓手，创新构建“教育—科技—人才”一体推进格局，把培育产业人才作为“4+4+N”（4大主导产业+4大传统产业+ N个未来产业）产业建圈强链、集群成势的核心支撑。
破除条块分割，绘好产业人才“一张图”。宜宾打破部门壁垒，成立人才和大学城工作局，统筹推进教育、科技、人才工作。该市紧扣“4+ 4+N”现代化产业布局，绘制产业人才地图，引导宜宾14所高校动态调整设置动力电池、晶硅光伏、人工智能等138个专业。通过校企共建，打造白酒、新能源汽车、数字经济等7个省级现代产业学院，从源头上确保人才培养与产业发展同频共振。
实体运作，筑牢质量提升“压舱石”。走进宜宾职业技术学院的酿酒实训车间，学生们正在模拟真实生产环境进行实操训练，这是宜宾以市域产教联合体为载体开展人才培养的缩影。市域产教联合体由宜宾职业技术学院、五粮液集团、三江新区管委会共同牵头，下设优质白酒、动力电池等五大产业专委会，实现市域核心产业全覆盖。通过推行“政府主导、园区支撑、校企共建”机制，累计开设订单班、现场工程师班36个，每年联合培养产业人才800人以上、培训技术技能人才超9.7万人次。如今，宜宾职业技术学院的新能源电池学院、酿酒技术专业已跻身全国第一梯队，毕业生留宜就业率显著提升，为本地企业输送稳定的技术人才。
“揭榜挂帅”，攻克质量技术“硬骨头”。质量是企业的生命线，技术是质量的护城河。宜宾拿出“真金白银”，实施江源行动“揭榜挂帅”。市级财政3年安排科创资金超30亿元，对新建新型研发机构最高资助1亿元，吸引欧阳明高院士工作站、北大鄂维南团队AI for Science平台等顶尖资源落地。其中，欧阳明高院士工作站已孵化企业23家，拉动投资117亿元。截至目前，该市已柔性引进两院院士11人，引育产业博硕士4475人，签约科技项目33个，有效破解一批制约产品质量提升的“卡脖子”技术难题。
生态留才，营造近悦远来“强磁场”。人才不仅要“引得进”，更要“留得住、用得好”。宜宾大力推广“校中企、企中校”和“双元五维”育人模式，建立60余个真场景实训基地，实践教学学时占比超50%。构建“青年驿站+人才公寓+房票”的全周期安居体系，统筹每年10亿元人才专项资金、10亿元双创基金及600亿元产业基金协同赋能。宜宾赋予重点企业“宜宾英才”50%的自评权限，将人才评价话语权交还给市场和企业，激发用人主体活力。
“建圈强链、质量强市的核心变量是人才。”宜宾市相关负责人表示，通过坚持产业图谱前置、载体实体化运行、链主企业出题和软环境硬化，宜宾不仅实现了产业能级的跃升，更探索出一条中西部地区产教融合、产才互促助推质量强市的特色路径。
底座之变
把“检测所”改成“服务集团”
2024年12月，宜宾把市计量测试所、市产品质量监督检验所两家事业单位转企改制，组建四川天府检验检测集团有限公司——这是四川地市州级质量基础设施（NQI）改革的一记重锤。
“现在跑市场，必须贴着动力电池、白酒、新能源汽车、光伏的需求。”天府检测集团负责人介绍。
宜宾依托“川质通”建设质量基础设施一站式服务平台，归集计量、标准、认证、检测、知识产权等33项业务，建成以来已累计办件51862件。围绕产业需求，组建新能源产业检验检测技术服务平台。获批筹建市场监管总局重点实验室（储能与动力电池安全），与中国计量大学开展校地企合作，筹建碳计量中心。
依托欧阳明高院士工作站孵化的企业——赛科检测技术有限公司，投资3亿元建成电池智能测试验证体系，配备1.5万个电性能智能测试通道，为川渝两地动力电池及新能源汽车企业提供失效分析、安全评估、建模仿真等全生命周期合格评定服务。
四川天府检验检测集团有限公司立足建设“15分钟质量技术精准服务圈”，联合创能、赛科等检验检测机构，错位配置检测参数，具备锂电材料、电芯、模组、电池包等70余种产品500余项参数检测能力，建成动力电池、新能源汽车检验检测园区，实验室面积7万余平方米，检测能力覆盖全产业链需求。
四川新能源汽车创新中心、四川大学宜宾园区、宜宾锂宝等组建四川省动力电池创新联合体，开展固态电池、硅碳负极等前沿材料联合攻关，累计在宜宾孵化与引进科技创新成果转化企业23家、估值超50亿元，构建“产学研用”深度融合的质量创新孵化生态。
“十四五”时期，宜宾累计参与制修订国际、国家、行业标准187项，国家级标准化试点示范3个。全市共有有效发明专利2288件，其中高价值专利898件。企业新增授权专利超2万件，知识产权质押融资超20亿元。
治理之变
合格证跨部门闭环，把质量变信用
农产品“合格证+追溯码”跨部门闭环是宜宾质量工作的另一项创新。农业农村部门管“开具”——财政投入330万元，配置打印设备1200余台，打印出的合格证带有追溯码、品牌、信用信息。市场监管部门管“查验”——农批市场扫码入场、进货查验，两部门通报协查。翠屏区江北农批市场459户经营主体中有368户已入网，酒都集市实现100%接入。
质量增信融资工具更显巧思。宜宾立足白酒产业质量强链体系建设，创建“质量鉴评+公证溯源+闭环监管”三位一体原酒质押增信模式，把酒体品质转化为信贷信用，打通白酒产业链金融堵点，成为建圈强链标志性的改革举措。
以往酒企质押落地难，根源在于酒体年份难核验、品质无统一标尺、质押物监管缺位，银行放贷顾虑重重。宜宾锚定“质量赋值信用”核心逻辑，搭建多层级质量增信体系，筑牢风控底座。一方面，组建省级原酒质量鉴评中心，依托国家白酒产品质量监督检验中心、全国白酒标准化技术委员会浓香型白酒分技术委员会及相关酒类质检机构、行业专家制定五粮浓香原酒分级评价标准，对酒精度、风味物质、储存年份开展“理化+感官”双重检测，出具权威品质鉴定报告，为原酒划定公允估值区间。另一方面，创新引入公证溯源机制，市场监管部门、公证处、仓储机构联动核查酿造台账、入库记录、监管档案，对质押老酒开展年份保全公证，形成“生产记录+检测报告+公证文书”闭环证据链，杜绝以次充好、虚标年份乱象。配套建成市级专属“酒融仓”第三方封闭监管平台，对质押原酒实行一物一码溯源管理，同步在动产融资登记系统备案，规避重复质押风险。宜宾商业银行、农商行等机构设立酒类专营支行，依据质量鉴定结果按评估值50%—70%核定授信额度，贷款期限匹配酿酒存储长周期，适配企业粮食采购、窖池技改、品牌培育等经营需求。
该模式落地以来，累计为红楼梦酒业、高洲酒业等百余家酒企投放质押贷款数十亿元。产区许多老牌酒企通过盘活存量基酒资金，补齐产业链上下游配套短板，实现产能与品牌双向升级。
目前，宜宾将原酒质押与知产贷、首席质量官培育、绿色工厂创建联动衔接，构建“品质认证—信用增信—金融赋能—产业提质”长效机制，不仅盘活百亿级沉睡原酒资产，更倒逼行业严守酿造质量底线，助力宜宾白酒产业集群提质扩容，为特色优势产业以质量增信赋能产业建圈强链提供“宜宾范本”。
品牌之变
从“一都”到“三都”，城市IP重估
至“十四五”收官，宜宾手里新增一组组硬品牌。
企业品牌中，五粮液获中国质量奖提名奖，中核建中获天府质量奖，四川时代获天府质量奖提名奖，天原集团获四川质量奖提名奖。
产业品牌中，“万事皆宜 天下为宾”“万里长江第一城”声名远扬，“中国白酒之都”“中国动力电池之都”“中华竹都”三都汇聚，光伏规模全省第一，数字经济核心产业增加值全省第三。“宜宾造”新能源车、锂电池、光伏出口额占全省30%以上。
城市品牌中，入选“最具幸福感城市”“中国十大美好宜居城市”，临港东部产业园成为四川唯一入选全国首批零碳园区的产业园。
地理标志方面，宜宾拥有国家地理标志保护产品及地理标志商标79个，2个产品入选中欧地理标志互认互保名录。
“十五五”已启幕，宜宾把质量强市锚定在更高坐标——力争2027年建成“质量强国标杆城市”，到2035年质量品牌综合实力达到全国先进水平，让质量真正成为省域经济副中心的利润中心。
产业端，推进质量强企强链强县（区）建设，名优白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济“四大集群”继续扛旗。白酒奔向3000亿元级；动力电池产能瞄准300GWh，全产业链产值冲刺3000亿元。晶硅光伏产业产值规模稳居全省第一，临港零碳园区、零碳工厂与质量标杆双标融合，绿色低碳产业占规上工业55%以上。
底座端，进一步发挥好国家白酒产品质量监督检验中心、全国白酒标准化技术委员会浓香型白酒分技术委员会、“川质通”一站式服务平台功能作用，加快推进市场监管总局重点实验室（储能与动力电池安全）建设，推动NQI加速集成应用，在产业集群普及首席质量官制度和先进质量管理方法，培育壮大质量技术人才队伍，夯实质量强市基石。
品牌端，以五粮液、中核建中、四川时代为种子选手冲击中国质量奖；力争天府质量奖累计8个、省级及以上质量标杆15个、地理标志保护产品30个以上、天府名品10个以上，“中国白酒之都”“中国动力电池之都”“中华竹都”叠加“最具幸福感城市”口碑。
到2030年，宜宾将从“全国质量强市示范城市”迈向“质量强国标杆城市”，质量效益成为这座长江首城最硬的底气。
质量，是西部城市最闪亮的“招商名片”。宜宾用5年时间证明了一件事：对西部制造业城市而言，质量是爬坡时的护栏、招商时的名片、转型时的杠杆，更是城市持续发展宝贵的“不动产”。
□李 军/文并摄