雅安推行“3+N+企业责任”监管模式成效初显

　　本报讯 （记者 颜 伟 通讯员 杨 芳）近日，四川省雅安市市场监管局将“3+N”常态化监管拓展升级为“3+N+企业责任”监管模式，构建起“全覆盖、多维度、多层级”的现代化安全治理格局。
　　构建三维矩阵织密政府监管网络。建立以常规监督检查、证后监督检查、“双随机、一公开”抽查三大监管方式为支撑，层次分明、互补联动的监管体系。常规检查实现面上全域覆盖，证后检查守住链条关键关口，双随机抽查实施精准靶向突破，全链条夯实监管安全防线。全市建立包含2290家特种设备生产、使用、充装、检验检测单位的监管对象库，梳理确定331家重点监管单位，覆盖学校、医院、商超、景区、车站等人员密集场所。统筹指导各县（区）市场监管局开展“双随机、一公开”抽查，覆盖B、C、D三类风险等级使用单位，紧盯高风险主体，实施重点监管，2026年度计划抽查单位89家，以随机监管打破固定检查模式，有效消除监管盲区。
　　N个专项整治化解特种设备突出风险。全市分领域开展起重机械、气瓶充装、电梯安全等系列专项行动，同步推进大型游乐设施、客运索道、城镇特种设备综合治理等治本攻坚工作。针对起重机械安全部件缺失、失效等共性问题逐项核查，督促非标、自制起重设备开展安全评估；推进气瓶充装专项治理，组织召开座谈会、开展自查自纠，督促完成工业氧气瓶保压阀更换，全市11682支氧气瓶已完成更换9715支，完成率达83.2%；出台电梯安全三年治理方案，围绕老旧电梯改造、智慧化监管等7项任务开展治理，组织学习电梯安全管理条例240余人次。
　　截至目前，累计出动检查人员1334人次，检查特种设备使用单位625家次、设备1422台次，排查隐患1031个，其中重大隐患130个，完成整改919个；下达安全监察指令书163份，立案查处24件。
　　在此基础上，雅安市新增企业责任维度，推动安全监管由政府单向管控向政企协同共治转变，倒逼企业从被动迎检转向主动履责。当地推行“企业自查—属地抽查—市级研判”闭环“双检查”机制，严格落实企业日管控、周排查、月调度制度，依托三级研判动态调整年度监管计划。引导高风险企业聘请第三方机构开展年度安全评估，补齐企业自查专业短板。
　　同时，雅安搭建特种设备安全管理人员线上考试题库，推行“逢检必考”考核机制，现场检查时同步开展安全知识测评，压实安全管理人员履职能力。今年以来，已组织线上扫码考试545人次，包含安全总监155人次、安全员390人次，考核整体通过率74.5%，切实提升企业安全管理队伍专业水平，打通特种设备安全治理“最后一公里”。