以“加减乘”组合拳赋能一流营商环境建设

　　今年以来，上海市徐汇区市场监管局立足主责主业，深化“监管+服务”叠加效应，通过在精准监管中拓展服务外延，构建起覆盖准入、经营、发展全链条的特色服务矩阵，打造出具有鲜明辨识度的区级营商服务体系。

善做“减法”提效能，激发惠企便民新效率

　　依托人工智能大模型技术，我局在上海市率先落地医疗器械许可AI预审应用，将传统人工审核经验固化为标准化智能审核规则，以数字化手段简化审批核验环节，助力企业高效获得市场准入资格。自上线以来，累计辅助业务窗口预审业务20余件，预审准确率达80%，单件业务窗口审核时长由30分钟压缩至15分钟，有效提升审批精准度与办理效率。
　　我局“好汇办”品牌工作室主动对接大模型企业阶跃星辰，面对企业多平台新设、股权转让、多轮增资等复杂紧迫业务，主动上门梳理业务节点，制定办理方案，落实专人全流程跟进指导，企业5轮登记注册事项仅用时两周办结，助力企业有序推进战略布局。2026年上半年，累计为70余家企业开展名称帮办、精准指导等服务，推动政务服务提质增效。
　　今年以来，我局深化“5+X”服务型指导，服务对象从大院大所延伸至3M、申通地铁等大型企业，每季度为重点企业制发合规风险提示，以事前提醒替代事后处罚。深化非现场智慧监管，创新运用“远程监测+精准核查”模式，通过智慧监管手段，查办全市首例叉车违规作业并对其实施“一案双罚”的典型案件，以精准靶向监管替代高频入企检查，切实为企业减负、为安全护航。

勤做“加法”优营商，筑牢全链服务新支撑

　　我局指导亚数信息科技完成核心商业秘密的数据知识产权登记确权，以“企业商业秘密+数据产品”的方式落地全市首单互联网安全服务行业商业秘密质押融资，打通“无形资本”转化为“有形资本”的新路径。
　　聚焦AI赋能下的新型创业群体——一人公司（OPC），我局出台《赋能OPC创新发展促进新质生产力提质跃升若干举措》，整合登记注册、知识产权保护、普法宣讲、定制化帮扶、全生命周期培育等多元服务资源，构建覆盖OPC发展全过程的一体化服务体系。
　　依托监管大数据精准画像，我局梳理行业特点与共性风险，分阶段、分规模、按需精准普法，滴灌合规指导与惠企政策，常态化助企纠偏提质。跨前推出“向阳花圃”法律宣传服务87次，惠及经营主体1214户，解决实际问题2900余个。

巧做“乘法”赋产业，激活高质量发展新动能

　　我局积极践行上海市市场监管局“共营·共赢”理念，启动广告、香化、仪器仪表三大营商伙伴计划，搭建产业联盟体系。AI广告生态联盟汇集大模型、广告公司、品牌方、投资机构等，常态化举办供需对接会；AI创作者联盟首批吸纳11名AI内容创作者，提供技术赋能、商机共享、媒体曝光等核心权益，打通行业供需对接。香化产业成立创新服务联合体，汇聚近30家高校、协会及检测机构，贯通产品研发、合规上市、跨境出海等核心环节。
　　为弥补AI广告复合型人才缺口，我局整合高校、头部企业资源开展“AI广告实训营”活动，联动大模型机构走进上海交大、华东理工、上海师大开展实操教学，畅通产学研转化渠道。为纾解OPC企业初创资金薄弱难题，联动5家SE超级社区共建，为土豆人等初创企业提供注册、工位、算力、法务、财务全方位扶持，配齐创业所需各类要素。
　　我局依托徐汇区生物医药产品注册指导服务工作站，整合行业专家、技术机构、监管部门资源，打通国家、市、区三级监管服务渠道，成功助推上海津曼特生物的安尼妥单抗注射液获批上市，成为2026年全市第二款1类创新药，服务联影智能申报的创新产品成功进入国家三类医疗器械创新通道。依托“枫石沙龙”常态化交流平台，助力企业对接辖区优质医疗机构，高效破解临床试验堵点与研发技术难点，大幅压缩新药上市周期。
　　下一步，我局将依托营商伙伴计划，以务实举措、暖心服务提升经营主体获得感与满意度，全力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，为区域经济高质量发展注入坚实的市场监管动能。

□上海市徐汇区市场监管局党组书记、局长 陈永坚