本报讯 8月14日获悉,四川省市场监管稽查执法工作推进会近日在成都市召开。会上,南充市市场监管局获评全省“守护消费”铁拳行动表现突出集体,南部县市场监管局、西充县市场监管局分别获评药品安全、网络交易优秀执法稽查机构。南充市市场监管局作专题经验交流,分享网络餐饮监管治理创新举措与工作成效。
今年以来,南充市各级市场监管部门以执法稽查为抓手,深入推进群众身边腐败和作风问题集中整治,执法攻坚成效显著。全市市场监管系统累计查处各类案件987件,向纪委、公安及相关部门移送问题线索154条,曝光典型案例51件,有力整治了市场监管领域突出乱象,规范了市场经营秩序。针对网络餐饮“后厨隐蔽、隐患隐蔽、平台监管薄弱”等行业痛点,南充市市场监管局确立“执法开道、案件引领、监管推动”的工作思路,持续深化网络餐饮专项整治,推动网络餐饮监管实现跨越式转变:从传统“单兵作战”升级为全域“体系作战”,从“人海战术”升级为“智慧赋能”,从短期“运动整治”升级为“长效治理”。
为夯实执法根基、破解基层执法难题,南充市市场监管局优化执法体系建设,搭建专业化、规范化执法架构。该局组建专项食品安全办案组,实行分片包干、直达基层的攻坚模式,通过骨干带队实战办案,有效补齐基层“不会查、不敢办”的执法短板。同时,健全执法管理制度,推行案件全周期闭环管理,规范线索流转、案件督办全流程;落实执法全流程监督和“调裁审”分离机制,统一执法裁量尺度,保障执法公平公正。结合机构职能调整实际,该局设立专职执法统筹科室,作为全市执法办案核心枢纽,统筹调配执法力量、督办重点案件、下沉支援基层复杂案件,为网络餐饮专项治理提供坚实制度和队伍保障。
高压整治之下,南充网络餐饮监管震慑效应持续凸显。今年以来,全市累计排查入网商户9022户次,立案查处违法案件421件,多件案件移送公安、纪委查处,蓬安县一餐饮店违法经营案入选四川省典型案例。聚焦网络平台主体责任落实,该局严打平台违法违规行为,查办平台违法案件12件,成功查处首例校园外卖平台纵容无证商户入驻合并商业贿赂系列案件,依法对两家外卖平台合计罚没30万元,相关责任人被依法移送追责,实现行刑纪三线联合追责。同时,联动平台清退不合规商户409户,规范标注“无堂食”商户641户。
此外,该局创新多元共治模式,激活社会监督力量。推行“骑手吹哨、监管报到”机制,依托骑手“随手报”系统收集上报线索365条;创新推出“你点外卖·我查后厨”互动执法新模式,执法全程公开直播、问题闭环整改;通过公示餐饮商户红黑榜、曝光典型案例,强化舆论监督引导。同时,依托“一键溯”智慧监管平台,推动3200余户入网商户接入“明厨亮灶”系统,AI智能抓拍预警违法线索1.2万余条次,线索闭环查办率达91%,以智慧赋能持续提升网络餐饮治理精细化、常态化水平。
□吉迪娜