市场监管总局贯彻落实公平竞争审查制度成绩亮眼

　　本报讯 （记者 倪 泰）8月7日，市场监管总局召开专题新闻发布会，介绍自2024年《公平竞争审查条例》施行以来各级市场监管部门积极贯彻落实公平竞争审查制度成果，并发布纵深推进全国统一大市场建设“十大案例”。《公平竞争审查条例》施行以来，覆盖国家、省、市、县四级人民政府及所属部门的公平竞争审查工作机制已经建立，各地市场监管部门通过监督抽查、举报处理等程序督促有关部门修订、废止问题文件达2.34万件，制度实施效果显著。
　　自2024年《公平竞争审查条例》施行以来，各级市场监管部门紧盯招标投标、供水供气、医药采购、公共服务等与企业、群众密切相关的行业和领域，大力纠治违规设置准入门槛、排斥外地经营者、指定特定服务商等问题文件，在完善配套制度方面依托信息化等手段不断提高审查效能，预防和制止妨碍统一市场和公平竞争的政策文件出台，深入推动公平竞争审查制度落实落地。为发挥示范引领作用，市场监管总局今年上半年从健全制度机制、加强刚性约束、强化监督保障等维度，筛选出“十大案例”，包括北京构建多层级抽查监督体系、黑龙江健全“六大机制”、江苏探索公平竞争审查信息化、浙江打造公平竞争AI审查的“浙江模式”、沪苏浙皖三省一市探索建立公平竞争审查协同落实机制、福建推动地方立法落实公平竞争审查制度、广东深圳建立四位一体审查体系、重庆构建“1+2+N”公平竞争审查制度体系、四川推行公平竞争审查岗专业化建设、云南创新大数据监测抽查机制，集中展现各地落实公平竞争审查制度的实招硬招。
　　聚焦地方保护、区域壁垒、市场分割等突出问题，总局指导各地深入实施公平竞争审查制度，从完善审查配套机制、加强审查闭环管理、探索智能辅助审查、强化审查力量保障等方面入手，打通制度执行“最后一公里”。总局先后出台《公平竞争审查条例实施办法》以及审查抽查、举报处理等一系列配套规则，加快研发公平竞争审查系统，通过多种形式加强对基层审查人员的培训指导。各地区各层级围绕压实审查责任，基本建立健全了审查主体明确、审查责任清晰、审查约束严格、监督保障有力的公平竞争审查制度规则体系。
　　为纵深推进全国统一大市场建设，总局于今年4月部署开展贯彻落实公平竞争审查制度专项行动，取得显著成效。今年上半年，全国市场监管部门共审查拟由本级人民政府出台或提请本级人民代表大会及其常委会审议的政策措施3万余件，指导有关政府部门对6600余件从促进公平竞争方面作出修改调整；抽查发现并督促有关政府部门废止、修改妨碍统一市场和公平竞争的违规文件3500余件，按照“三书一函”有关规定约谈相关政府部门51次；对拟由本级人民政府出台政策措施的审查纠正率达22.05%，制度功能发挥明显。