以“两化”建设筑基,提升基层保障能力。以星级所创建为抓手,梯次推进全省市场监管所“两化”建设。目前全省已评定和推荐上报五星所23个,评定四星所74个、三星所116个,形成一批特色成果。出台支持县级基层能力建设的七条措施,明确资源、人员、经费重点向基层倾斜,近3年省本级累计投入资金2.81亿元,配备各类执法、检测装备3515台(套)。梳理形成《市场监管消费投诉举报信访受理的牵头部门清单》(273项),实现投诉信访精准分流,从制度上厘清部门职责、减轻基层负担。
以“科市联合”基金赋能,提升基层技术能力。与省科技厅合作,探索设立湖南省科市自然联合基金,建立“共同出资、共同管理、共同评价”协同机制,累计投入经费2150万元,立项科研项目339个,支持市县项目48个,支持系统内技术机构开展技术研究。围绕“三品一特”、计量、标准、检验检测等9个重点领域技术难题,联合开展技术与应用研究。累计发表高水平学术论文218篇,申请发明和实用新型专利111件。创新开展质量基础设施创新中心试点建设,首批投入2000万元,支持15家单位围绕工程机械、轨道交通、低空经济等重点产业链开展质量技术攻关和标准制定,建立产业质量基础设施创新中心,赋能产业转型升级。
以法治监管“组合拳”,提升基层执法能力。创新建立“五部门+党校”(省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅、省市场监管局、省委党校)法治建设合作机制,定期会商,以部门合力破解基层执法难题。统筹推进“铸剑行动”与涉企规范执法专项整治,抽查案件9761件,整改问题145个,完善制度63项。出台《全省市场监管系统行风建设“十严禁”》《领导干部干预市场监管行政执法记录和处理规定》,开展明察暗访30次,推动行风建设走深走实。开展“一起去、去一次”部门内联合检查,省级抽查企业比例由4.83%下降到3.45%。强化岗位练兵、以赛促学,定期组织食品安全抽检、执法办案技能大比武,对全省市场监管所所长开展轮训,建立全省各级共用的综合执法人才库,提升基层履职能力。