坚持高位推动，构建上下贯通的工作体系。抓党建引领，把党支部标准化规范化建设贯穿市场监管所“两化”建设全过程。抓组织保障，省质量强省工作领导小组将“两化”建设纳入各市政府考核，形成“省级定标、市级统筹、县级主建、所级落实”的四级联动格局。抓结对帮扶，组织市、县两级班子成员和处（科、室）与181个薄弱所结对共建，建立“组织联建、科所联动、人才联育、资源联享”帮扶机制，推动薄弱所全部“摘帽”。
坚持精准施策，探索梯次推进的建设路径。印发实施《关于市场监管所“两化”建设实施意见和中长期工作安排》，制定“强所筑基”专项行动方案。构建“五星引领、四星带动、三星辐射、规范覆盖”梯次创建体系，截至目前，星级所占比达25.6%。印发《全省市场监管所建设规范（试行）》，指导各级市场监管部门积极争取党委政府支持。“两化”建设以来，全省共筹措资金6000余万元，定向投入市场监管所建设，办公环境和设施设备得到明显改善。
坚持制度建所，构建规范运行的管理机制。规范内部管理，统一规范考核、财务、投诉举报办理等10余项规章制度，制定《市场监管所事权建议清单》《定岗定责定流程手册》。从严正风肃纪，建立“八条禁令”“九条严守”“纪检+督办”等工作制度，印发问题通报28期、通报典型案例32个。扎实开展“清风铁纪”教育整顿专项行动，夯实行风基础。建成贯通基层的一体化行政审批、“互联网+监管”“食安辽宁”等系统，会同9部门出台治理牟利性投诉举报行为指导意见，从技术、政策层面为基层松绑减负。
坚持引育并举，锻造专业过硬的基层队伍。近3年市场监管所累计补充人员1300余名，推动新录用人员下沉基层所锻炼，“零人所、一人所”全部清零。省委组织部将“两化”建设列入全省干部教育专题培训计划，组织线上线下培训260期。举办“所长讲所建”活动，五星所所长上台讲方法、传经验，累计培训1600余人次。分级分类开展跨地区技能比武、模拟办案、应急演练等活动，提升基层干部政策理解能力、执法办案能力、服务群众能力。