北京以首善标准推动全国市场监管数字化实验区(北京)建设,以数字化改革夯实基层基础、提升履职能力。
夯实数字底座,筑牢基层履职支撑。以一个市场监管数据中台为底座,贯通市场准入、事中监管、网络交易监管、执法办案、服务维权五大业务领域,打造一批优化营商环境、夯实基层治理的数字化成果。纵向打通总局、市局、区局三级数据通道,汇聚业务数据超63亿条;横向对接全市46个部门,汇聚跨部门数据超30亿条;提供信用分级、风险预警、主体画像等数据服务,让数据多跑路、系统多运算、基层少奔波,让基层履职“有数据、有抓手、有支撑”。
创新数智监管模式,提升穿透式监管能力。数字标签实现“主体穿透”,已完成1572项标签标注,标记主体274万户,为精准化服务、智能化预警提供支撑。模型监测实现“行为穿透”,搭建333个“风险+信用”分级分类评估模型,基于1676万条评估结果实施差异化监管。聚焦预付费闭店跑路、“内卷式”竞争等民生痛点,建立风险监测模型,及时通报、前置介入。全流程闭环管理实现“环节穿透”。打通各业务系统壁垒,实现业务联动,每年对广告、网络交易、餐饮外卖等场景约6万条涉嫌违法线索进行分派、处置、反馈,实现全流程闭环处理。
强化机制创新,赋能基层减负增效。坚持数字化改革服务基层一线,做强非现场监管,推动监管关口前移,非现场检查量占比达74.6%,问题发现率53.1%。做实智慧安全监管,创新特种设备智慧监管新模式,全市超48万台特种设备基本实现“一台一码”全覆盖。以猪肉品类为小切口,推进食品安全全链条数字化追溯,确保“来源可查、去向可追、责任可究”。做优“智惠”服务,优化“市监小e”大模型智能问答服务,提供7×24小时在线智能咨询服务,推动实现登记注册“边聊边办”。全国首创出租车计价器在线无感检定,实现监管效能、行业效益、生态效益同步提升。做精平台监测,构建覆盖11个平台系统、742家平台企业、929个互联网平台的全景画像,对直播带货、网络交易开展智慧化监测,打造新业态监管工具。