从“单兵突围单兵突围””到“数智共赢数智共赢””

　　如何让平台经济的“大”赋能个体经济的“小”，以数字技术的“新”激活传统产业的“旧”？浙江省积极探索“政府引导、平台赋能、个体受益”的共富新路，引导80多家平台企业结对帮扶1.9万家小店，构建起“大企引领、小店繁荣、双向共赢”的经济生态。

政策先行：筑牢制度根基

　　浙江坚持系统谋划、制度先行，以高位推动、精准施策构建平台赋能个体工商户的政策保障体系。
　　浙江省委办公厅、省政府办公厅印发《浙江平台经济高质量发展强省建设三年行动计划》，围绕25个重点产业集群实施“平台+产业”双向赋能行动。通过“直播+龙头企业+源头工厂”模式打造产业样板，诸暨珍珠、嵊州小笼包两个产业已带动近5万户个体工商户增收致富。与此同时，出台“个体经济19条”“个体金融10条”等系列政策，形成体系化支持机制，从顶层设计上明确“平台赋能个体”的方向路径。
　　资金保障是激活内生动力的关键。浙江鼓励、支持各级政府建立专项奖励机制，通过“增量培育+提质增效”的双向激励，让平台企业从“被动参与”转向“主动投入”。杭州市落地统筹保障个体工商户发展工作经费近300万元，并设立“平台经济高质量发展项目”专项资金，明确将服务平台内个体工商户发展的平台企业作为核心扶持对象，对评审通过的优秀平台企业给予最高每项10万元的财政补助，激励平台企业投入更多资源服务个体工商户。杭州市富阳区联合淘宝闪购推出全国首个“乡镇商户帮扶计划”，累计投入专项补贴188.1万元，其中减免技术服务费33.7万元、运费补贴139.8万元、流量补贴14.6万元，惠及1044户外卖商户。
　　让政策直达个体工商户，搭建数字化服务平台矩阵。浙江省市场监管局上线“浙江个体工商户服务在线”平台，为全省730万户个体工商户提供法律政策、市场供求、招聘用工、创业培训、金融支持等一站式综合服务。迭代升级“浙江企业在线”平台，建立个体工商户精准画像，实现低息贷款等扶持政策个性化推送、线上申办，已精准服务个体工商户9万余户。组建“小店帮帮团”队伍，聘请头部平台、金融机构等担任“团长单位”，打造“团长引领、成员共进”的雁阵帮扶模式。创新建立“双向直达”机制，设置5万个联系点，点对点及时解决发展难题。

多元赋能：打造帮扶矩阵

　　浙江引导平台企业立足自身优势，创新帮扶模式，形成了一批可复制、可推广的赋能路径。
　　智慧选址助力“开店起好步”。针对初创个体工商户“选址靠运气、决策缺数据”的痛点，杭州市、台州市联合美团推出“AI选址”工具，从商圈热度、门店分析、顾客画像等维度生成专业选址报告。台州“开业有道”借助美团大数据建立5A级智能评估模型，已服务创业者超1.2万户，节省调研时间80%以上，装修返工率下降70%。杭州市余杭区上线“余小帮”模块，整合美团餐饮大数据，通过算法圈定全区500个热门点位，已吸引超5万人次使用，成功助力杭州市第100万户个体工商户科学选址落户。
　　数字转型助力“小店闯大市”。依托全省739家专业市场优势，引导义乌国际商贸城、嘉兴毛衫等专业市场建设数字化平台，实现线上线下融合赋能。
　　链式协同助力“链上共成长”。平台企业整合产业链资源，以链主企业为牵引、数字化平台为纽带，构建链式赋能体系，让个体工商户“借链成长”。温州市鹿城区一德联大产业链平台整合鞋材供应链，覆盖真皮、超纤、特材、五金、辅料等全品类产品，吸纳2300余户个体工商户入驻，累计撮合订单20余万单，线上交易额达1.37亿元，部分入驻商户营收同比增长超10%。宁波市三关六码头非遗工坊依托龙头企业线上线下渠道，拓展电商平台、社区团购、商超专柜等销售渠道，将土特产推向更广阔的市场，目前已整合87项非遗技艺、102个老字号，带动80余位手艺人年均增收12.96万元。
　　地理标志助力“品牌树形象”。聚焦杨梅市场波动，浙江省市场监管局、省农业农村厅联合阿里巴巴集团推出“浙产杨梅放心购”专区，集聚“仙居杨梅”等地理标志授权商户。阿里巴巴投入专属资源，推出直播专场、产地溯源、杨梅检测、补贴加码、专属会场、媒体联合报道六大支持举措，通过“平台赋能+政府监管”双重保障，消除消费者网购顾虑，提升地理标志品牌形象。活动期间，86户杨梅个体工商户入驻专区，杨梅流通环节快检2082批次，开展直播培训超680人次。

要素滴灌：厚植成长沃土

　　浙江围绕金融、物流、流量、人才等核心要素，推动平台企业将优质资源向个体工商户精准滴灌。
　　金融赋能，破解“融资难”。推进“千万主体信用工程”建设，推广全线上信用融资新模式，贷款审批从5个工作日压缩至半小时内，去年以来已联合金融机构智评放贷1818亿元，惠及经营主体9.96万户。浙江厚米农业发展有限公司携手农商银行、泰隆银行等推出专项供应链金融服务，创新“平台流水授信”模式，商户凭平台流水记录即可无抵押贷款，授信额度达10亿元，贷款周期3至12个月灵活可选。目前，已为上下游商户提供金融服务金额超过3500万元。上游采购商王振义在平台担保下累计获贷超900万元，从零散采购转向产地直发，月营业额突破120万元。
　　物流赋能，破解“流通难”。聚焦个体工商户仓储空间不足、物流成本高等痛点，创新物流平台赋能模式。“仓配一体化”降本增效，台州椒江推动电商个体工商户对接邮政“上仓下集”智慧仓配服务，通过科学的仓储动线设计和智能化管理系统，将平均出库时间压缩至15分钟，物流成本降低超30%。智能匹配盘活运力，舟山快集运物流平台运用物联网、大数据实现车货智能匹配，合同、轨迹、资金三流合一，集聚注册司机3.5万人、个体运输车辆3万辆，有效降低空载率与运营成本。数字化供应链直联供需，宁波瓜瓜农业科技依托“两端一链一平台”模式，直联田间地头与餐桌消费，为餐饮小店打造一站式采购平台，业务覆盖全国200余座城市。
　　流量赋能，破解“获客难”。积极引导淘宝、飞猪、抖音等平台企业为入驻商户增加店铺流量、降低入驻费用、减少抽成金额。阿里巴巴向1万家零售小店推出“流量加油站”，通过淘宝首页推荐、搜索加权等方式，推动访客量平均增长60%。飞猪旅行为个体民宿提供流量扶持、搜索排名、内容种草、品牌推广等全方位支持。诸暨华东国际珠宝城对接抖音平台，为商家开通流量券、技术服务费减免等专项政策，在“618”“双11”等大促期间设置专属话题与流量加权，目前市场内活跃着1.5万名直播从业者，高峰时段每日直播超8000场次，成功孵化“小微带你看珍珠”账号，粉丝量达196.7万，年销售额过亿元。
　　人才赋能，破解“提升难”。浙江省市场监管局联合省人力社保厅，连续3年实施全省个体劳动者技能富业行动，在全国首创实体个体工商户学院，探索“30分钟职业技能培训圈”，打造“入市第一课”“浙商大讲堂”培训品牌。构建菜单式培训体系，聚焦电商运营、直播带货、AI赋能等新业态，培训62.91万人次，培育师资库导师1646名，举办技能竞赛362场。交个朋友等头部直播机构搭建实训基地、开展电商培训，为个体工商户传授带货技巧、运营方法，助力产品打开销路。杰克科技股份有限公司开展定制化培训、精准化辅导，涵盖质量管理知识、行业特定标准、新技术应用等内容，实现600多家供应商“按需求、分批次、全覆盖”培训，帮助供应商合格率提高12个百分点，良品率提高50%以上，年平均利润提高48%。
　　从“单兵突围”到“数智共赢”，浙江的实践表明，当平台经济的澎湃浪潮与个体经济的顽强生命力相遇，便能激发出惊人的创造活力。730万户个体工商户，是浙江经济最深厚的底气；850家平台企业，是浙江数字时代最锋利的利器。当两者深度融合、双向奔赴，个体经济的未来便有了无限可能。

□浙江省市场监管局