在全国统一大市场建设的蓝图中,区域壁垒曾是看不见却摸得着的“减速带”。对煤化工产业而言,标准不一、检测互认难、服务配套缺位,如同道道“隐形墙”,让资源流动受阻、创新活力受抑。如何让质量要素真正“跑”起来?作为市场监管总局首批跨区域质量强链联动项目承载区,新疆维吾尔自治区依托哈密市富集的富油煤资源,联合山西、内蒙古、陕西、宁夏四省区,靶向发力,拆除制约煤化工产业发展的“隐形墙”,探索出一条要素畅通、高效协同的质量强链新路。
立规破壁
从“各说各话”到“一把尺子”
曾几何时,西北各省区富油煤分级方法不一、检测标准各异,新疆煤炭产品一出疆,往往面临“换个省份就得重检”的窘境。仅检测环节,少则耽搁半月,多则月余,货等单、车等证,产业链条因此“梗阻”频发。
转机始于产业链“链长制”的推行。哈密引入航天301所、中国科学院山西煤炭化学研究所等高端智库,深入产业链条“解剖麻雀”,绘制出涵盖127个关键质量控制点的质量图谱,并形成问题清单、攻关清单、政策清单、服务清单,在五省(区)间共享共研。更关键的是,支持链主企业牵头制修订国家标准3项、行业及团体标准6项,推动全链条实现统一标准、统一检测、统一管控。
标准贯通的力量,很快在数据上显效:兰炭单位能耗降低15%,气化炉运行周期翻倍提升,年减排二氧化碳20万吨。尤为亮眼的是,通过攻关原料煤氯含量等关键指标,传统热解工艺焦油产率从7%跃升至12%以上。这5个百分点的跨越,不仅意味着资源利用效率的质变,更让“富油煤”真正名副其实。
夯基提质
从“四处求检”到“就地办成”
标准统一了,但企业新的烦恼接踵而至:有了“尺子”,谁来“量”、怎么“量”?过去,哈密本地检测能力有限,企业常常要送样到千里之外,周期长、成本高、反馈慢,尤其是一些关键指标,甚至要排队等上数周。质量基础设施的短板,俨然成为新的“隐形墙”。
哈密果断补欠账、强底座。该市投入500万元升级实验室,检测能力从2020年的83类产品686项参数,跃升至136类产品1310项参数,计量建标覆盖10个领域96个项目。更值得关注的是,构建起“市级NQI 一站式服务中心+县级工作站+企业远程检测点”三级网络。五省(区)正加速推进资质互认、数据互通。
伊吾富油煤研究院中试基地的落地,则让“产学研检”形成闭环,已吸引20余家企业进驻,累计服务超3.7万家次。总投资1.21亿元的哈密质量基础设施创新中心也加紧建设,为产业绿色转型提供全生命周期支撑。
握指成拳
从“单点突破”到“生态共荣”
标准与设施的“硬联通”,最终要落到企业的“微循环”上。在哈密市市场监管局推动下,新疆新伊碳能环保科技股份有限公司率先落实首席质量官制度,创新“五精四落地三归零”治理机制,配套智慧管控系统,实现质量全程可追溯。这家企业年发电27亿千瓦时,回收利用焦炉煤气48亿标准立方米,处理化工污水60万吨,减排二氧化碳180万吨。机组连续8年安全稳定运行,获评自治区政府质量奖及国家级专精特新“小巨人”,生动诠释了质量提升如何激活市场细胞。
当微观活力汇聚,宏观效应自然显现。目前,哈密市已集聚煤化工重点企业28家,总投资1700亿元的国家能源集成创新基地建设正酣,伊吾县入选全国质量强县培育建设创新试点。链上企业累计获专利61项,主导或参与制修订各类标准17项,规上企业首席质量官覆盖率达100%。第二届晋蒙新陕宁煤化工产业链质量强链联动交流活动正在筹备中,五省(区)将在共性技术攻关、全链条标准体系构建、质量基础设施互联互通等方面深化协作。
新疆维吾尔自治区市场监管局相关负责人表示,从企业的制度革新,到五省(区)的协同共治;从单个项目突破,到全产业链生态繁荣,哈密的实践表明,质量强链不是“独角戏”,而是“大合唱”。破除区域间的隐性壁垒,让标准、数据、服务、人才等质量要素自由流动,产业链才能真正“链”起来、“强”起来。
□陆 席 郭 渊
编 后
回望哈密这场跨区域质量强链的探索,表面是标准的统一、设施的升级、服务的延伸,实质是治理逻辑的深刻转变。从行政区划的“画地为牢”,走向要素配置的“畅通无阻”,它有力印证:建设全国统一大市场,绝非一句口号,而是要从每一道工序、每一次检测、每一项标准做起,让“隐形墙”土崩瓦解,让“循环链”畅通无阻。当更多地方像新疆这样,把质量作为区域协作的“通用语言”,全国统一大市场的根基便会越筑越牢,高质量发展的动能将愈加澎湃。