我国首个集贸市场诚信计量评价规范发布

　　本报讯 （记者 李秋菊）市场监管总局近日发布我国首个集贸市场计量信用评价规范性文件——《集贸市场诚信计量评价规范》（以下简称《规范》），标志着我国民生计量监管从传统器具管理向现代化信用治理迈出关键一步。该《规范》将于2027年1月1日正式施行。
　　集贸市场是城乡居民日常消费的重要场所，关系着千家万户的“菜篮子”“米袋子”。据统计，全国现有集贸市场约2.7万家，涉及商户约200万家。长期以来，“鬼秤”作弊、缺斤短两等乱象屡禁不止。市场监管总局在6月16日举行的第二季度例行新闻发布会上指出，“鬼秤”问题频发的本质，在于经营主体诚信缺失。
　　据介绍，《规范》实现了两大根本性转变：一是从“管器具”向“管主体、管信用”转变；二是从“事后查处”向“事前预防、事中规范”转变。这意味着监管不再只盯着一杆秤的精准度，而是对市场整体诚信水平进行全面打分评级。
　　《规范》创新构建了集贸市场诚信计量信用评价指标体系，涵盖基础管理、器具管理、行为规范、纠纷处理、公共信用综合评价结果、经营异常和严重违法失信处置等6个一级指标、15个二级指标。评价结果分为A、B、C、D四个等级。A级市场享受“无事不扰”的信任监管和政策扶持；B级市场实施常规监管；C级市场被列为重点监管对象，增加检查频次；D级市场则面临高频次、全覆盖检查，情节严重的将被公开曝光乃至依法清退出市场。同时，集贸市场出现重大计量作弊等严重失信行为的，将被直接定为D级。
　　值得关注的是，《规范》明确诚信计量信用评价由县级以上市场监管部门遵循公益性原则组织开展，主要服务于政府管理需要，严禁将其异化为市场评比或变相收费，为这项工作划定了清晰红线。
　　《规范》还重塑了市场主办方的角色定位。评价体系将基础管理、行为规范、纠纷处理等指标与市场主办方牢牢绑定，信用等级直接与主办方的管理责任挂钩。这意味着主办方将从被动的场地提供者转变为主动的日常管理者，真正承担起维护计量秩序、化解消费纠纷的主体责任。
　　市场监管总局透露，将在部分省份率先开展试点落地，构建法治监管、信用监管、智慧监管“三位一体”的新格局，压实集贸市场主办者计量管理主体责任，切实守护好百姓“菜篮子里的公平”。

短评

治“鬼秤”治到根上

　　缺斤短两，一直以来为老百姓深恶痛绝。全国2.7万家集贸市场、约200万商户，监管部门过去没少查“鬼秤”，但常常陷入“查时合格、查完复原”的拉锯战。问题关键不在秤，在人。
　　市场监管总局近日出台的《集贸市场诚信计量评价规范》，抓住了要害——从“管器具”升级为“管主体、管信用”。6个一级指标、15个二级指标，给市场全面打分；A级“无事不扰”，D级高频严查乃至清退；出现重大计量作弊等严重失信行为直接“一票否决”。更关键的是，市场主办方不能再当“甩手掌柜”，信用等级直接与管理责任挂钩。商户出“鬼秤”，市场一并受罚。
　　治“鬼秤”要治到根上，把诚信变成可度量、可比较的“信用分”，让守信者受益、失信者寸步难行。制度设计到位了，关键在落地。期待这套新规真正管住“想乱动的那只手”，守好百姓“菜篮子里的公平”。

□青 云