“八五”普法工作开展以来,山西省太原市市场监管局全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展市场监管普法宣传教育,全力打造良法与善治相得益彰的普法格局,普法工作迈上新台阶。
形成完备普法工作体系
组织架构健全。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立以党组书记、局长为组长,党组成员为副组长,各科(室)、派出机构负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,形成齐抓共管工作格局,统筹推动“八五”普法工作落地落实。
机制保障有效。出台《太原市市场监督管理局法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,印发普法责任制清单,制定应知应会党内法规和法律法规共性清单和个性清单,从组织领导、任务目标、实施步骤等方面,对市场监管领域“八五”普法工作作出“清单式”安排,为推进“八五”普法搭建“四梁八柱”。
监督考核有力。将“谁执法谁普法”工作落实情况和尊法守法用法情况纳入领导干部工作实效的重要内容,实现述职述廉述法“三位一体”考核。加强对普法工作的指导、检查和督促,以“硬指标”推动普法工作质效不断提升。
培育浓厚学法用法氛围
领导干部深学细悟。太原市市场监管局党组坚持把学习贯彻习近平法治思想作为普法首要政治任务,分层分类推进,形成领导干部带头学法的良好氛围。举办专题讲座,提升领导干部运用法治思维开展工作的能力水平。
执法人员系统学习法律法规。坚持以需求为导向,突出针对性,注重实效性,推动执法人员学法活动走深走实。运用“线上+线下”方式开展专题培训,2024年开展“执法能力提升大课堂”27
期,2025年开展“能力素质培优大课堂”21期,将法律法规与执法技能相结合,在提升理论水平的同时提升行政执法技能。连续5年以宪法宣传周为契机,通过新提拔干部宪法宣誓、专题培训等方式开展多维度、立体化宣传教育。
宣传骨干锻造过硬普法能力。为提升普法宣传工作能力,该局连续两年举办全媒体工作能力提升培训班。采取“理论学习+实践操作、案例创作+实操指导、集中学习+个人自学、走出去+请进来”的培训方式,为普法队伍精神“补钙”、知识“充电”、行动“加油”,打造一支能力突出的普法宣传队伍。
营造良好法治监管环境
“执法+普法”,实现警教结合。开展民生领域案件查办“铁拳”行动、“守护知识产权”等专项行动。在执法中现场讲法、举例释法、用事说法,给行政相对人讲解法律法规条款及行政处罚裁量基准,做到“查处一案、警示一批、教育一片”,切实增强经营主体依法依规经营意识。2025年,太原市市场监管系统共办结案件5421件,从轻、减轻或免予处罚案件占比达78.65%,实现法治宣传和执法实践的良性互动。
“监管+普法”,解答疑难困惑。紧扣社会热点,召开多场经营行为提醒告诫指导会议,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动,累计发放宣传资料数万份,覆盖10万余人次。相关业务科室每年带队到园区、企业、社区开展走访,通过发放宣传册、召开座谈会、举办知识讲座等形式送法上门,积极宣传宪法、民法典以及市场监管法律法规规章及相关政策,现场解答群众提出的各种疑难问题,指导其依法经营、践诺履约,合理消费、理性维权。
“党建+普法”,促进双向赋能。以“党建+”为抓手,成立特种设备安全应急救援志愿服务、食品安全应急救援志愿服务、药品安全志愿服务3个中队。党建引领,增强普法组织力;服务大局,凝聚普法发展力;建强队伍,提升普法品牌力。“蓝翼”党建品牌被评为市直机关十佳党建品牌。
打造长效普法宣传品牌
融媒体宣传矩阵持续发力。通过2年的建设、整合、升级,形成以“一室一网两号一屏一圈”为主要载体的融媒体工作宣传矩阵,新建集“脚本创作、室内拍摄、剪辑制作、视频发布”于一体的标准化、规范化工作室。近3年,在官网设立《政策解读》栏目,在“太原市场监管”公众号开设《业务沙龙》《消费提示》等栏目,发布法治化营商环境专项普法文章2000余篇,公众号关注量达82万,视频号浏览量累计达110万人次,社会对市场监管基层法治工作的知晓率大幅提升。
多领域宣传成果不断创新。“哪吒”版消费提示等视频运用AI等新技术手段提升宣传质效,打造专业内容通俗化、复杂信息可视化、监管政策生动化的创新宣传模式,有效扩大“AI+宣传”的影响力,实现内容联动和技术创新。
多维度宣传内容广泛传播。“太原市场监管”视频号独立创作的安宫牛黄丸、电动自行车、特种设备安全等科普视频的播放量和点赞量位居全省前列。《安宫牛黄丸》小视频点击量5.5万余次,《基层市场监管所工作纪实》5期系列报道实现数量与传播效果双突破,《一分钟辨别真假中药饮片》7期系列报道被多家媒体转载。“太原市场监管”公众号被市委网信办推荐为“山西省走好网上群众路线”成绩突出账号,为市场监管普法贡献积极力量。(山西省太原市市场监管局供稿)