作风是内在精神与外在表现的统一。行业作风（行风）是一个行业或部门理念、宗旨等内在规定性的外部表征。习近平总书记深刻指出，“作风反映的是形象和素质”“作风建设永远在路上”。作为政府的重要基本职能，市场监管直接面对广大经营主体和人民群众，从企业和个体工商户的登记注册、生产经营到老百姓的吃穿住行、消费维权，无不与市场监管息息相关，可谓“一言 一行总关情”。市场监管行风问题成为影响广泛和备受关注的热点焦点问题。
“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”是我国行风建设的原则。市场监管总局自2022年起即在全系统部署加强行风建设，并压茬推进行风建设三年攻坚专项行动，严肃查处和惩治了一大批系统内违纪违法行为。但从现实情况看，涉市场监管违法违规事件仍时有发生，特别是以央视“3·15”晚会曝光问题为代表，较为严重者皆在监管执法领域，且背后往往存在监管执法人员失职失守乃至损民害企问题；从性质特点看，行风问题根源于思想和理念，具有顽固性与反复性，三年攻坚对行风问题产生较大震慑，但从深层次正本清源还有不小差距；从形势任务看，社会各界对市场监管的关注和期待日益高企，新技术新业态新模式对监管执法不断提出新挑战，市场监管“十五五”顺利开局也离不开严格规范公正文明执法的强力保障。
有鉴于此，2026年初，市场监管总局瞄准执法队伍这一重中之重，精心谋划部署“清风铁纪”教育整顿专项行动，力争用一年左右时间，使全系统执法队伍进一步强化立党为公、为民造福理念，实现作风纪律进一步优化、执法效能进一步提高、整顿成果进一步巩固，切实打造“对党忠诚、人民满意、作风优良、纪律严明”的市场监管执法铁军。清风，寓意着对广大经营主体和消费者要清风拂面、清清爽爽；铁纪，则要求监管执法者法纪森严、铁骨铮铮。“清风铁纪”是目标也是手段，是高线也是底线，共同描绘出市场监管执法队伍的理想意象和良好形象。教育整顿致力于从“纠偏堵漏”向“固本强基”提升，不仅要整治显性作风问题，更要深挖隐性认识偏差；不仅要规范执法行为，更要提升执法素养；不仅要解决一时一事之失，更要构建常态长效机制，为监管执法的持续规范健康开展筑牢基石。
作风改进首先有赖于思想破局。教育整顿以开展“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升活动为抓手，组织所有监管执法人员结合工作实践，深入剖析在执法目的、能力、效果等多方面存在的不足和偏差，从思想认识、价值取向层面进一步校准履职坐标。多地执法人员反映，工作以来还没有这么深刻地进行过对标分析，真切感受到了离上级要求和百姓期待的差距，也感受到了肩负的沉甸甸责任。思想认知提升将从根本上促进执法动力能力提升，也是从被动监管向主动监管转变、使监管跑在风险前面的前提条件。夯实思想基础之后，排查整改问题、严肃查办案件则进入动真碰硬阶段。排查的重点覆盖基础规范、执法形象等浅层问题和失职渎职、执法犯法等深层问题，并形成问题清单和整改台账，确保事事有着落、件件有回音；加强各种线索的分类处置和梯次发力，切实查处一批违规违纪案件，通报一批执法不规范问题，曝光一批典型案例，实现以案促改促治。教育整顿最终要落到能力提升和长效机制上。提高执法能力实行学习培训和实战实训并重，培养适应形势需要的高素质办案人才；建立长效机制既要构建行政执法全流程规范化的制度机制，也要探索执法风纪监督新机制，切实依靠自己的力量解决自己的问题。
当前，教育整顿进入攻坚期，任务更重、难度更大。必须进一步认清教育整顿的本质属性、运行逻辑和阶段特征，克服容易出现的畏难情绪、观望心态和懈怠思想，不断提高认识、凝聚共识，以更坚定的决心、更严格的标准、更管用的举措，扎实推进各项工作走深走实，把教育整顿的成果转化为助企利民的成效，在服务和推动高质量发展中展现市场监管新作为！
□施里平