“一件事”增值服务助力经营主体轻装上阵

　　曾经，异地办事“多地跑、折返跑”是企业和群众的急难愁盼。如今，在云南省昆明市就能办好昭通的公司变更，最快半小时就能办结，往返次数减少超60%。这一显著变化，是昭通市市场监管局推行“跨域通办”改革的生动注脚。
　　今年以来，该局在落实“高效办成一件事”基础上，推出异地事项跨域办服务模式，通过“收受分离”“专窗受理”“数据并联”三大举措，实现政务服务效能的跨越式提升，以政务服务效能提升助力经营主体轻装上阵。

“收受分离”夯基础
打破属地管理“旧框框”

　　“以前办个证要跑回昭通，来回折腾不说，还要花不少路费。现在好了，在昆明就能交材料，省时又省钱。”这是许多在昆明的昭通创业者共同的心声。
　　针对异地办事“门难进、事难办”的问题，昭通市市场监管局依托统一办事指南，在不改变各地原有办理事权的基础上，大胆探索“收受分离”模式，打破事项办理的属地化管理限制。
　　线下代收，远程流转。申请人到异地窗口办理业务时，窗口工作人员对企业开办、信息变更、注销“一件事”等申请材料进行形式审查、身份核验，初审通过后远程传送到昭通市市场监管局，由工作人员完成办理。这种模式既保证了属地管理的权责清晰，又实现了办事地点的物理延伸。
　　云端互动，双向沟通。针对经营主体在政策把握、系统操作方面的困惑，昭通市市场监管局建立企业注册咨询群，由工作人员为经营主体提供企业登记注册政策咨询、法律咨询、系统操作指导、材料预审等增值服务，实现与企业的双向实时沟通，建立亲清政商关系，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。

“专窗受理”建机制
绘就协同联动“同心圆”

　　“设立专窗后，我们办事有了主心骨，再也不担心找不到门路了。”一位刚在行政审批窗口办完业务的群众这样评价。
　　为提升异地办事效率，昭通市市场监管局设立办事专窗，积极开展政务服务改革探索和创新实践，以“一件事”为牵引，从高频政务服务事项入手，实现闭环式省内通办。
　　全程网办，代收代办。该局成功牵手昆明市市场监管局及部分县区市场监管局，提供全程网办、代收代办、多地联办一站式服务，构建起一窗受理、内部流转、限时办结闭环机制。申请人只需一次性提交材料，后续的流转、审核、办结等流程均由专窗工作人员协同办理，无需反复跟进。
　　据统计，2025年以来，昭通市已经办结企业开办、企业信息变更“一件事”等高频事项（需线下办理）的“市内通办”12件；与昆明市市场监管局合作办结企业信息变更“一件事”高频事项10件。

“数据并联”破壁垒
跑出效能提升“加速度”

　　“数据不通、审核不畅曾是跨域通办的最大拦路虎，现在我们通过建立新机制，把这个难题解决了。”昭通市市场监管局行政审批科负责人介绍。
　　该局建立“干部跑腿、数据跑路、信息共享、互批互认”工作机制，重构跨部门协同审批流程，打通数据共享通道，推动审批环节无缝衔接、高效联动。
　　流程再造，无缝衔接。通过重构审批流程，原本需要多地往返、串联审批的业务，变成了并联审批、同步流转。对于异地办结的证照，该局还提供免费邮寄和送照上门服务，实现办事零跑腿，证照送上门。
　　时间压缩，成本骤降。得益于流程再造和技术赋能，各类事项平均办理时间从原来的1至3天压缩至最短半小时，时间与经济成本大幅降低。
　　跨省扩圈，服务延伸。立足地处云南、四川、贵州三省交界的区位特点，昭通市还将与贵州省毕节市、四川省宜宾市开展相关事项合作，通过不断扩大“跨域通办”朋友圈，切实把“一件事—跨域通办”叠加服务办到企业和群众的心坎上，为企业和群众提供更加优质、便捷、暖心的政务服务。

□李德斌 吕 军