“以前我们靠人工巡检、手写记录，设备参数的微小波动、附件的隐性渗漏，常常因为巡检盲区被漏掉。现在推行网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化‘六化’管理，设备每一项数据都能实时监测，我们心里踏实多了。”近日，江苏省盐城盈德气体有限公司负责人谈可畏说起特种设备安全管理的变化深有感触。在盈德气体的DCS分布式控制系统电子大屏上，各储罐、压力管道的运行曲线、压力数值和温度指标实时跳动，设备维保记录、检验状态、隐患整改情况一目了然。工作人员足不出户就能实现对全部特种设备的全方位把控。这是盐城市大丰区以“六化”构建特种设备安全监管新格局的一个缩影。
位于黄海之滨的江苏省盐城市大丰港，千亿级新能源、海洋生物、绿色冶金、粮食物流、氢能储能等产业集群正加速崛起。压力容器、压力管道、大型港口起重机械等特种设备量大面广、风险点多，设备安全直接关系产业链稳定和能源保供大局。而企业依靠传统的人工巡检、纸质台账管理已经难以及时发现设备运行中的细微隐患，市场监管部门通过“人海战术”检查无法实现对高风险设备的全时段、全要素管控。
为破解这一难题，盐城市大丰区市场监管局联合江苏省特检院盐城分院以特种设备安全“六化”建设为突破口，将制度创新与港区产业实际深度融合，走出一条“政企同频、标本兼治”的特种设备安全治理新路径，为辖区特种设备装上了全天候“安全防护盾”。
依托“六化”管理体系，企业着重推动全员化、实体化、手册化落地，建立全员安全生产责任清单，将安全职责压实到每一名网格员、作业人员与维保人员，形成人人管安全、全员查隐患的共治格局；健全实体化安全管理机构，配齐安全总监、专职安全员，落实专用办公场所与专项经费，确保安全管理不悬空、不弱化；编制口袋书、安全图卡、手指口述操作卡，把复杂规程变成“一看就懂、一学就会、一用就灵”的现场标准，让全员依规操作、照册履职。
“‘六化’管理不是简单的制度堆砌，而是真正把安全责任压实到每一个岗位、每一个人。”谈可畏补充道，“现在设备一旦出现异常，平台会自动发出预警，我们能第一时间响应。从隐患发现到整改销号，全程线上闭环，效率大大提升，也彻底改变了过去被动应付、事后整改的局面。”
大丰区市场监管局港区分局局长董书介绍，在推进“六化”建设过程中，该分局始终坚持一企一策、精准适配，没有搞“一刀切”，而是针对港区特种设备风险特点，全面做实网格化、专业化、数字化治理。构建三级网格管理体系将设备按区域、按点位包干到人，实现“一台一档、一格一责、全域覆盖、无死角管控”。强化专业化支撑，配齐持证安全管理人员与作业人员，联动特检专家开展风险辨识、隐患复核、应急指导，提升专业处置能力。深化数字化赋能，依托江苏省特种设备智慧服务平台，实现设备登记、定期报检、维保记录、隐患预警、整改销号全流程线上闭环管理，数据实时可查、风险智能可预警。
以此为基础，大丰区已逐步构建起“网格兜底防漏管、专业支撑强保障、数字赋能提效率、全员共治筑防线”的特种设备监管新格局；通过“远程自动预警+专家现场复核”的双重防控机制，实现设备维保、检验检测、隐患整改全流程闭环管理，真正将风险隐患消灭在萌芽状态。
□吴 栋 董 书