“导航式”普法送春风 全周期合规助远航

　　近年来，江苏省扬州市市场监管局“导航式”合规指导护航营商环境的做法出彩出圈，相关经验被列入全省市场监管系统改革创新经验复制推广清单。
　　2026年新年到来之际，扬州市市场监管局召开“导航式”普法暨首批“一行业一导航”系列合规指引手册发布会，发布并赠送食品、药品、医疗器械等12个行业的合规指引手册，为企业送上一套实用管用的“新年普法礼包”。这是扬州市市场监管局通过合规指导方式，赋能法治化营商环境建设迈上新台阶的生动缩影。
　　建立经营主体全生命周期合规指导新机制。该局在全省率先出台《关于进一步构建市场主体全生命周期监管链的指导意见》，建立健全准入、准营、退出全链条监管机制。通过推行“六书制”行政指导文书，实现事前“指导+预防”、事中“包容+治理”、事后“修复+提升”全链条指导服务。该模式实施以来，全市累计制发行政指导文书8000余份，助力企业走“合规强企”之路，成效显著。
　　创新推出“预约式”行政指导新举措。大力推广扬州市市场监管局“法润扬州·市监导航”微信小程序、“质量小哥”送服务等创新做法，集成上线涉企法律法规、合规指导清单、工作指引、裁量基准、免罚减罚清单、普法短视频等，让企业“一点即知、一看即懂、一查即明、一办即成”，让导航服务可及、可感。
　　营造公平、透明、可预期的市场环境。出台《扬州市公平竞争政策与产业政策协同操作指引》《扬州市产业政策公平竞争后评估制度》，将公平竞争审查作为制定和调整产业政策的必要程序。率先发布市级公平竞争审查地方标准《公平竞争审查工作规范》，并上线公平竞争审查监测评估系统，试点建立竞争政策服务工作站。在全省率先实施政府发文全面会审机制，建立公平竞争审查与合法性审查“双审”联动机制。2023年、2024年，连续两年在江苏省高质量发展绩效考核中位列第一。
　　扬州市市场监管局将一张蓝图绘到底，紧扣服务经济发展做文章，合规指导经历了从无到有，从有到优的过程。该局攻坚克难、苦练内功，从“法治思维”中找思路、要办法。引导全体干部树立“寓监管于服务”执法理念，将服务措施融入监管全过程，护航式执法的创新小苗逐渐蔚然成林。今年伊始，已开始编制第二批包括民宿经营、网络直播等新兴业态在内的约10个行业的指引，搭建企业合规经营的四梁八柱，行业规范化建设呈现新面貌。
　　春风浩荡起，正是赶路时。在服务高质量发展行军路上，扬州市市场监管局将继续坚持服务式监管理念，丰富完善全周期、全过程合规经营指导措施，推动企业合规与法治护航同频共振，谱写现代化扬州新实践的市场监管篇章。
　　（江苏省扬州市市场监管局提供）