淮安工业园区以案排查筑牢特设安全防线

　　本报讯 江苏省淮安市工业园区聚集全市70%以上涉危化品压力容器、压力管道，设备体量大、安全风险高、监管难度大。今年以来，工业园区市场监管分局以查处的一件典型违法案件为切入点，举一反三查短板、创新机制破难题，推出“企业自主查、交叉互助查、专家专业查”排查模式，倒逼企业压实主体责任，全力守住特种设备安全底线。
　　此前，该分局在日常巡查中查办一件特种设备违法案件，某化工企业无视安全规范，擅自将常压压力容器改为带压使用，设备既未办理使用登记，也未按期检验，存在重大安全隐患，极易引发安全事故。
　　案件办结后，分局没有止步“罚完了事”，而是迅速开展“一案一复盘”，全方位、多角度深入排查梳理共性问题：部分企业安全意识淡薄，安全总监、安全员隐患排查能力不足；设备台账不清、底数不明，日常自查流于形式；常压容器违规改压、设备未登记未检验等问题隐蔽性强，传统监管模式难以实现全覆盖、无死角管控。
　　问题导向就是整改方向。聚焦压实企业主体责任，分局以案例警示、机制创新、闭环管控为抓手，全面创新隐患排查机制，构建企业主责、部门推动、专业支撑、全程闭环的特种设备安全治理新格局。
　　企业自主查，把责任压实在最前沿。督促企业对照《特种设备目录》，依托市场监管“云平台”，逐台核实设备属性、使用状态及登记检验信息，厘清设备台账，从源头堵住“常压改带压”“未登未检”等违规漏洞，推动企业从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。
　　交叉互助查，把监管能力提至新标准。牵头组建企业“安全总监+安全员”互查小组，深入一线开展“解剖式”交叉检查，现场查摆问题、交流经验；定期组织安全研讨，编制《典型案例汇编》，以查代训、以训促管，快速补齐企业自查能力短板。
　　专家专业查，把深层隐患全查到底。联合省特检院专家组建专业排查组，对40余家重点化工企业、4000余台（套）特种设备，开展逐台核对、逐项“体检”，破解查不出、查不深难题。行动中，现场查封问题设备24台，立案2件，实现隐患排查零死角。
　　同时，针对超设计使用年限压力容器，创新推行“建档—巡检—整改—更新”全链条治理，严格落实“一患一档”闭环整改，推动28个重点隐患全部按期销号，形成排查、整改、销号、巩固的完整闭环。
　　如今，淮安园区企业特种设备安全主体责任全面压实，安全管理水平显著提升，违规问题得到有效遏制，为园区高质量发展筑牢了坚实的特种设备安全防线。

□刘 勇