近期，市场监管总局对拼多多等7家头部平台开出35.97亿元罚单，直指平台放任“幽灵外卖”违法行为，释放出加强线上食品安全监管的鲜明信号。各级市场监管部门、外卖平台、餐饮商家、配送骑手、消费者等多元主体，以贯彻落实将于6月1日施行的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》为契机，通力协作、凝聚共治合力，努力铲除“幽灵外卖”孳生土壤。本版自今日起开设《“幽灵外卖”治理进行时》栏目，深入挖掘各方协同治理“幽灵外卖”的新思路、新举措，展现以共治力量守护群众“舌尖上的安全”的生动实践。
本报讯 轻点指尖即可甄选百味，网络点餐如今已经成为日常生活中的便捷消费之选。然而那些评分颇高、图片诱人的美食背后可能是污水横流、蝇虫孳生、证照皆无的“黑作坊”，这就是令消费者深恶痛绝的“幽灵外卖”。近日，针对这一顽疾，山东省临沂市市场监管局以食品安全“群腐”整治为契机，创新构建“市级统筹、县区主攻、基层摸排”三级联动实战模式，对“幽灵外卖”发起全面围剿。
机制重塑，下好统筹“一盘棋”。此次“幽灵外卖”治理，该局打破过去市、县、所三级市场监管部门各自为战的分散格局，着力推动监管执法力量由“单兵作战”向“集团作战”转变。依托山东省市场监管局推送的监测数据和系统比对技术，该局担当“智慧中枢”，对全市外卖平台入网商户进行穿透式扫描，精准锁定证址不符、无证经营、超范围经营等疑似线索，分类派至相关县区，实现线索发现从“人工摸排”向“数据制导”跃升，为一线执法装上“火眼金睛”。
违法线索如何落地处置？该局以三级联动打出攻坚“一套拳”。该局牵头抓总，不仅负责线索研判，更在重大案件查办中跨区域调度执法力量，为一线提供法律支撑，确保打得准、打得狠。接到线索后，各县区市场监管局迅速响应，集结精干力量直奔疑似“幽灵外卖”线下实体店，直插后厨，现场核查卫生条件、原料采购、加工过程，让违法行径无处遁形。基层市场监管所执法人员发挥“活地图”“属地通”优势，对背街小巷、居民楼底商等重点区域开展地毯式排查，将隐匿的无证无照“黑窝点”一一揪出。截至目前，全市已联合查办网络餐饮案件66件，整改入网餐饮服务提供者431家，依法取缔7家无合法经营资质的“幽灵外卖”主体。
“治理‘幽灵外卖’不能仅限于关停几家店铺，更要标本兼治、利剑高悬、源头固本，织密长效治理‘一张网’。”该局相关负责人介绍，临沂市市场监管局全面落实“一案三查”，既查入网商户主体责任，也查外卖平台管理责任，更追溯背后可能存在的监管漏洞与风腐问题，推动行政执法与责任追究贯通融合。同步大力推进“互联网+明厨亮灶”工程，鼓励商家将后厨视频实时上传外卖平台，让“幕后”走向“台前”，以社会共治倒逼行业自律。
从“单打独斗”到“三级联动”，从“被动查处”到“主动亮剑”，临沂市市场监管局打出的攻坚“一套拳”，威力尽显。接下来，该局仍将以铁腕之力，将一张张“问题清单”转化为“成效清单”，让“幽灵外卖”无处遁形，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
□刘西磊