近年来,浙江省衢州市聚焦个体经济发展所需,回应个体工商户所盼,以一系列务实举措,推动“个转企”工作全面提速,持续优化经济主体结构,为全市经济高质量发展注入新动能。数据显示,2025年衢州市新增“个转企”714家,较上年增长18.3%。
优化服务生态,激发主体活力
衢州深化“个转企”一件事改革,支持个体工商户通过“直接变更”方式转型升级,实现经营主体成立日期、字号、许可、荣誉等关键要素延续,并将信息同步推送至税务、社保、医保、公积金等部门,切实降低制度性交易成本。2025年,“个转企”一件事办理占比达95.80%。
围绕个体工商户“准入准营、成长发展、有序退出”等阶段需求,衢州开展“衢个共富”扶持发展行动,依托个体工商户服务专区,聚焦高频服务形成增值化清单,实现问题一站式解决、资源一站式获取。同时,发挥个体工商户联席会议作用,加强跨部门协作,推动高效联动帮扶。在“个体工商户服务月”活动中,共走访个体工商户7210户,召开座谈会53场,协调解决问题1382个,收集意见建议1027条,有效激发个体经济活力。
深挖发展潜能,提升培育质效
衢州建立“个转企”梯度培育体系,将发展前景较好的个体工商户纳入培育库,实行“一户一档”动态管理,打造“引导培育—重点推进—成熟转型”全链条机制。组建“个转企”服务顾问团,聚焦登记注册、商标专利、融资贷款、创业辅导等领域,定期开展政策宣讲、业务指导和上门问诊服务,全年累计服务1053家次。
同时,将全量个体工商户划分为生存型、成长型、发展型,实施差异化帮扶。对初创阶段的生存型主体,通过简化登记、税费减免、创业补贴等举措助其站稳脚跟。开展“名特优新”个体工商户培育入库工作,提供品牌建设、数字化转型等个性化支持。目前全市累计入库“名特优新”个体工商户766户,其中省级93户、市级266户。
此外,衢州推动“大企帮小店”专项行动,搭建“小店提困难—大企出资源—双方定举措—部门抓推进”机制,精准匹配资源与需求。2025年,累计推动51家大企业结对帮扶2672户个体工商户。
健全发展体系,增强内生动力
衢州充分发挥大商贸政策杠杆作用,对符合“个转企”奖补条件的经营主体给予每户0.3万元奖励;对“个转企”当年营业收入达200万元、300万元以上的,分别再给予1万元、2万元奖励,有效激发主体转型意愿。2025年,全市共为108户经营主体,兑现“个转企”奖补资金37.3万元。
在提升个体劳动者技能方面,衢州开展“衢创共富”技能富业行动,依托职业院校建立培训机构、教材和导师资源库,打造综合性学习平台,并举办茶艺师、糕点师等职业技能竞赛。截至目前,全市累计认定13家个体劳动者技能培训机构,聘请94名优秀导师,开展职业技能竞赛17场,完成技能培训27620人次。
为破解融资难题,衢州依托浙江小微增信服务平台,联合金融机构推广“贷款码”服务,推出线上贷款快速审批、移动支付、在线保险等数字化金融服务,构建“一网通办+数字金融”服务矩阵,全面推广全线上信用贷款和无抵押信用贷产品。2025年,全市共发放个体工商户经营性贷款14.67亿元。
□叶淑芳