本报讯 执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动开展以来,山东省市场监管局围绕“为何执法、为谁执法”时代命题,一体推进“学、查、改、治”,推动全省市场监管系统干部队伍思想大洗礼、作风大转变、履职能力大提升。
山东省市场监管局建立“党组带头、条线指导、实操结合”学习机制,在全省深入开展“为何执法 为谁执法”大学习、大讨论、大提升活动。省局党组书记、局长吴承丙到临沂市兰山区局参加学习研讨,交流认识体会,鞭策以改促进。省局领导班子成员深入包保联系点,省局行风办、各业务处室以及各市局纷纷下沉基层,现场组织或参与学习讨论,引导树立“执法为公、监管为民”理念,凝聚监管为民思想共识。
山东省市场监管局开展全方位自查自纠,围绕政治素养、执法规范、执法效能、纪律作风4个方面,细化20条具体问题表现,为基层开展自查自纠提供精准指引。4月份全省聚焦“五类问题”累计排查、收集问题线索357条,发现问题209个。省局机关纪委联合驻局纪检监察组每月选择部分市局和县局开展“清风暗访”,推动整改执法着装不规范、案卷管理不严格、执法记录仪未按规定使用等问题33个。
山东省市场监管局坚持学用结合、以干践行,把教育整顿专项行动成效转化为提升监管效能、守护民生福祉的生动实践。该局聚焦群众反映强烈的肉及肉制品、保健类食品和网络订餐3个领域,深入开展食品安全领域突出问题专项整治。全省共检查经营主体24.99万户次,整改问题5.45万个,行政立案4428件,侦办刑事案件682件。深入开展涉企行政执法规范化建设年行动,推动执法规范化、标准化、专业化建设。深入推进执法案卷评查常态化,聚焦大额罚没、异地执法等重点案件坚持每季度组织常规案卷评查,不定期开展专项评查。
山东省市场监管局坚持“当下改”与“长久立”相结合,推动教育整顿与深化改革、健全制度、完善治理融会贯通。全省系统构建风险会商、抽检检查、执法办案安全治理格局,压紧压实部门监管、企业主体、属地管理“三个责任”,建立完善“三书一函”、重大案件挂牌督办、重大事件调查处置等制度机制,安全监管效能大幅提升。制定《市场监管执法行为规范注意事项》和《市场监管执法办案风险防范清单》,梳理8个方面48项注意事项及27项风险提示和防范措施,全面规范执法行为。实施食用畜禽产品质量安全信息化追溯管理,持续推动“山东食链”与“鲁牧云”系统数据共享。全省269家生猪屠宰企业、452家牛羊鸡鸭屠宰企业、1.67万家一级批发商实现信息化追溯。
□尹小川 王 恒