精准服务提效能 助力文旅“加速跑”

　　“五一”假期前夕，位于吉林省长春市动植物公园的国际大马戏项目顺利完成营业执照办理，进入开业运营倒计时。
　　“原本还担心手续来不及办完，没想到南关分局的工作专班上门服务，帮我们把材料一次性理顺，节省了不少时间。”园区运营负责人说。
　　文旅项目建设提速的背后，离不开市场监管部门靠前服务、精准帮扶。今年以来，长春市市场监管局聚焦文旅产业发展需求，持续深化“高效办成一件事”改革，指导南关分局立足区域文旅资源优势，围绕重点园区、重点项目和重点业态，不断优化市场准入服务，以更优营商环境激发经营主体活力，为区域经济发展增添新动能。

专班前移
园区商户办照更快捷

　　南关区文旅资源丰富，既有长春市动植物公园等热门景区，也有南溪里文旅小镇、工业轨迹公园等新兴消费场景。随着文旅消费持续升温，越来越多经营主体加快入驻，各类新业态、新模式不断涌现。
　　经营主体增加了，服务也要跟得上。今年年初，南关分局启动文旅产业园区优化营商环境、服务经营主体专项行动，建立“一园一策、一事一议”服务机制，组建文旅项目工作专班，主动把服务送到园区一线。
　　长春市动植物公园当前正处于业态升级关键阶段，西游记主题演艺、特色餐饮、文创零售等项目陆续落地。由于园区面积大、功能分区复杂，一些商户在办理登记注册时，对场所性质、住所证明材料、经营范围等内容把握不准。
　　了解到这一情况后，南关分局工作专班主动与园区管理方多次沟通，逐项梳理材料要件，按照“一地一策、分类指导”原则，对不同区域登记需求进行分类指导。
　　与此同时，南关分局还为园区入驻商户开通审批服务绿色通道，实行优先受理、优先审核、优先办结，最大限度压缩审批时限。“针对文旅园区业态多、情况复杂等特点，我们提前介入、靠前服务，尽量把问题解决在办理前。力争做到让商户‘少跑腿、快领照、早开业’。”南关分局行政审批办公室负责人介绍。

上门帮办
让商户少跑腿少操心

　　“以前最怕办手续，材料不清楚、流程不了解，来回跑好几趟是常事。现在工作人员直接上门指导，很多问题现场就解决了。”南溪里文旅小镇一名商户说。
　　为进一步提升经营主体办事体验，南关分局将“坐等审批”变为“主动服务”，围绕文旅园区实际需求，建立提前介入、上门指导、全程帮办、并联审批等工作机制。这是南关分局将“高效办成一件事”改革向文旅业态精准延伸的生动注脚。
　　在南溪里文旅小镇、工业轨迹公园等园区，工作人员逐户走访，详细了解商户在证照办理、经营许可、规范事项等方面的需求，现场答疑解惑，帮助商户梳理审批流程。
　　针对文旅业态融合度高、经营范围交叉等特点，工作人员还结合商户实际经营内容，在名称申报、经营范围规范表述等方面进行指导，避免因申报不规范造成后续变更。
　　“有些商户是第一次创业，对相关政策并不了解。我们要尽量帮助他们，让大家少走弯路。”工作人员说。
　　除了帮助商户“办得快”，南关分局还更加注重“办得好”。针对商户后续经营中的实际需求，工作人员主动建立常态化联络机制，动态了解相关事项的办理进程，及时做好政策衔接和服务指导。

数字赋能
推动服务再提速

　　在优化服务过程中，数字化改革也成为提升审批效率的重要支撑。南关分局依托吉林省经营主体“e窗通”系统“高效办成一件事”专区，积极推动市场监管、税务、社保等部门数据共享和业务协同，实现登记注册关联事项集成办理、一网通办。
　　“过去群众办理相关业务，需要在多个部门之间来回跑。现在很多事项可以同步办理，时间明显缩短。”工作人员介绍。
　　在提高审批效率的同时，南关分局还坚持监管与服务并重，围绕食品销售、游乐设施、文创产品等重点领域，提前开展合规指导，帮助经营主体依法规范经营，筑牢文旅市场安全底线。
　　截至目前，南关分局已为长春市动植物公园、南溪里文旅小镇、工业轨迹公园等园区多家经营主体提供全程帮办、绿色通道、疑难会商等服务，经营主体满意度和获得感持续提升。
　　“服务绝不能停留在发一张营业执照上，更要帮助经营主体顺利经营、规范发展。”南关分局相关负责人表示。下一步，市场监管部门将继续聚焦新业态、新场景、新主体，不断优化市场准入服务，持续提升经营主体办事便利度，以更优营商环境助力文旅产业高质量发展。

□刘金婷 薛 静