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2026-06-11
星期四
当前报纸名称:中国市场监管报

为新就业群体撑起“安心伞”

日期:05-22
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版面:A3:网监广角       上一篇    下一篇

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布《关于加强新就业群体服务管理的意见》(以下简称《意见》)。作为首个专门针对新就业群体服务管理的中央文件,《意见》的出台,不仅为8400万新就业群体撑起了强有力的“安心伞”,更在细处落笔、实处发力,为平台经济规范健康持续发展注入了澎湃力量。
  新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分,是经济社会发展不可或缺的重要力量。但是,“有劳动无保障、有风险无保险”的尴尬,一直是新就业群体最现实、最紧迫的职业痛点。《意见》着眼解决新就业群体面临的普遍性问题,从推广使用适应行业特点、紧贴新就业群体需求的劳动合同和书面协议参考文本,到督促平台企业合理确定新就业群体劳动报酬、保障休息权益,再到将新就业群体合法权益保障纳入企业社会责任评价体系,一桩桩、一件件,既找准“关切点”,又画好“权责线”,让新就业群体不再为保障缺失而忧心,也让平台有了清晰可遵循的规矩。
  近年来,外卖骑手“困在系统里”、快递员“雨雪无休”、网约车司机“怕投诉怕封号”等问题引发社会广泛关注。平台用工关系的模糊、社保参保的盲区、算法权力的失序,困扰着广大为生活奔波的新就业群体。《意见》精准破题,破解平台用工法律关系认定难、社保受限于户籍地域壁垒以及算法权力失序三大顽疾。其中,“加强互联网平台算法治理”“保障新就业群体对算法规则的知情权、参与权、选择权”等创新举措,是破解新就业群体“困在系统”难题的有效路径。只有让用工管理更加规范、让从业环境更加友好、让劳动关系更加和谐,才能构建公平有序的健康生态,让平台经济的运营根基扎得更稳、更牢固。
  8400万新就业群体,背后承载着亿万家庭的奋斗图景和生活希冀。《意见》聚焦公共服务水平提升,推动保障政策同经济社会发展水平相适应,稳步推进新就业群体参加住房公积金制度,加强职业技能培训,完善职业技能等级认定和职称评审政策,为这一群体的个人成长和职业转型提供清晰的赛道。一项项从解决“燃眉之急”到托举“职业梦想”的举措,不仅体察民生温度,更是在聚焦长远发展中回答如何让人人皆可成才、人人尽展其才的时代之问。当穿梭奔跑的奋斗者有了更多归属感和安全感,“劳动最光荣”的精神底色必然更加熠熠生辉。
  政策暖人心,关键在落实。实现《意见》提出的2027年和未来3至5年阶段性目标,需要各方各司其职、协同发力。平台企业要担起主体责任,规范算法、保障权益,让承诺落地;用工合作企业须压实责任,杜绝层层转嫁、规避义务;各有关部门应打破壁垒,推动公共服务“随人走”,让政策温暖直达一线;工会、群团组织要畅通渠道,当好“娘家人”;行业协会要引导自律,促进行业健康发展。唯有各方心往一处想、劲往一处使,才能真正让8400万新就业群体在奔波中拥有踏实的获得感、真切的安全感。

□袁 赞