近年来，平台经济蓬勃发展，如何实现有效监管、精准服务，成为各级市场监管部门的新课题。山东省市场监管局以“以网管网、智慧赋能”破题，初步构建起“底座牢固、链路通畅、应用多元”的网络交易智慧监管体系，让监管跑在风险前面，为平台经济健康发展保驾护航。
突出数据支撑，筑牢网络交易智慧监管底座
面对海量网络经营主体，如何“看得清、管得住”？山东省市场监管局坚持问题导向，将数据归集治理作为基础工程，联合第三方监测机构，依托总局五级贯通系统和省局网络交易监管一体化平台，对网络交易平台、自建经营性网站、平台内经营者等进行精准建档，实施常态化、滚动式网上巡查。截至目前，累计核查建档137万余条，新建的直播电商主体信息库已涵盖5类主体63万余家，做到“底数清、情况明”。
信息互通是协同监管的关键。山东省、市、县、所四级市场监管部门联动，聚焦信息调取、案件协查、线索移送等关键环节，利用社会协同共治系统打破信息壁垒。2025年以来，向平台调取协查信息1200余条，实现监管部门与平台企业之间信息调取、案件协查的无缝衔接。同时，与京东秒送、美团、淘宝闪购等平台建立入网餐饮商户数据共享机制，联合开展证照核验，累计核验数据超147万次，整改问题数据1600余条，下线违规商户924家，探索形成以数据共享为核心的网络餐饮智慧监管新模式。
强化技术赋能，打通网络交易智慧监管链路
数据跑起来，监管才能强起来。山东省市场监管局聚焦破除数据壁垒和业务隔阂，推动构建智慧监管全链条工作闭环。以总局五级贯通系统为支撑、省局网监系统为补充，全省各级网监、价监、广告等16个业务条线开通账号5783个，实现五级贯通、全面覆盖。2025年以来，接收系统下发线索2000余条，接收率、处置率均达100%。
统筹需求，开展靶向监测。山东省市场监管局研究制定《线上线下一体化常态化监管机制的意见》《直播电商线上线下一体化监管工作举措》，统筹市场监管各业务条线，将监测需求与食品质量抽检、投诉举报、证照比对等结果进行精准匹配，建立健全常规监测和专项监测相结合、自主监测和委托第三方监测相结合、定期通报和专项通报相结合的监管模式。2025年以来，共开展各类网络交易监测104次，监测网店、网站53万余家，监测直播间1.3万余场，核查处置违法信息5000余条。
内外协同高效闭环。对外，联合网信、公安、商务等部门开展“双随机、一公开”检查，构建直播带货跨部门综合监管体系，联合抽查企业2000余家。对内，将网络交易执法提升列入“揭榜挂帅”重点课题，研究编制《山东省市场监督管理局网络交易案件执法办案指南》，并推广“智慧监管App”等移动执法工具，加快违法线索“线上即时指派—属地快速认领—限时核查办结”的闭环流转，响应速度和处置效率大幅提升。
拓展应用场景，释放网络交易智慧监管效能
智慧监管的最终落脚点是服务发展、优化消费环境。山东省市场监管局将智慧监管深度融入直播电商、信用风险管控和消费环境建设全流程。
以“放心消费直播间”培育为抓手，该局探索构建直播电商智慧监管新模式，建立“事前资质审核—事中AI监测—事后一键维权”的闭环监管机制，实现人、货、场全程可溯。2025年以来，完成定向监测1.26万场，处置违法违规信息709条，查处直播电商案件147件。同时，研究出台《网络交易经营企业信用风险分类管理办法》，建立健全网络交易经营企业信用风险分类监管机制，对80万家企业精准画像，实施差异化智慧监管。指导青岛市市场监管局探索“市场监管放心码”，推动3.65万家线上餐饮商户平台亮码，实现“一码通查、一码通办、一码通管”，推动监管资源配置效率有效提升。
推动智慧监管触角向“放心消费在山东”延伸，联合高德平台打造线上放心消费场景，陆续展示周边1.04万家放心消费单位信息，构建政企协同、数据互通、共建共享的放心消费生态，实现“一键查找、就近可及、安心消费”。联合抖音平台开展“点亮”行动，为省内诚信经营的“放心消费单位”提供专属标识和流量扶持，让“放心消费在山东”更有温度、更可感知。
□袁克波 张 迪