漯河：执法是“用心纠偏差、护民生”

　　“直到现在，这个案子仍时刻提醒我：执法不是简单开罚单，而是用心纠偏差、护民生。”
　　5月15日，河南省漯河市市场监管综合行政执法支队会议室里，一场别开生面的“为何执法、为谁执法”专题研讨会如期举办。这里没有空洞宣讲，只有一线执法人员掏心窝的案例复盘与自我剖析，句句真切、直击人心。记者注意到，台下不少人边听边记，有人频频点头，也有人陷入沉思。
　　自今年4月起，漯河市市场监管局启动执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动。作为执法主力军，综合行政执法支队全员参与行动，目前已剖析典型案例8件，修订执法规范12项。这场研讨会，正是“清风铁纪”教育整顿专项行动的关键一环。
　　“大家办案多年，不妨问问自己：执法的初心到底是什么？”研讨会上，执法三大队队长李峰率先登台，以一件油品抽检案抛出初心之问。今年1月，他带队抽检时发现，一对“85后”夫妻经营的乡镇加油站油品不合格。经查，该站证照齐全、留样合规，运输环节也无问题。最终查明，是储油罐长期未清洗，新油与罐底残油混合导致抽检不达标，属于无心之失。
　　“法条是冰冷的，但执法不能冷冰冰。”李峰坦诚分享，“若机械顶格处罚，会断送创业者的生计，这绝非执法初衷。我们的终极目的，是规范经营、守护民生。”执法支队参照相关规定，结合当事人初次违法、主动整改等情节，作出法定最低幅度处罚，并督促其清洗油罐、建立清罐台账，既守底线又显温度。
　　李峰的分享引发全场共鸣，大家逐一登台自我剖析。有的坦言，过去存在“重处罚、轻教育”的惯性思维，只重办案流程，忽略了执法的教化意义；不少年轻执法人员也主动查摆问题，承认面对当事人质疑时缺乏耐心，忘了“服务群众”才是根本。
　　整场研讨会历时近3个小时，全员专注、无人离场，大家在案例中找差距、在碰撞中明方向。该局副局长孟庆德在总结时强调：“执法不是机械的法条搬运，而是有温度的守护。权力源自人民，每一次执法都要经得起检验、对得起群众信任。”
　　散会后，记者注意到，李峰仍在与同事探讨“处罚与教育如何平衡”。“这场讨论给了我一次思想洗礼，”他感慨道，“从前只把执法证当作凭证，如今才读懂它背后沉甸甸的责任。我们执法的每一步，都要站稳人民立场。”
　　走出漯河市市场监管局办公大楼，记者脑海里再次浮现李峰那句话——“执法的每一步，都要站稳人民立场”。在漯河，这场刀刃向内的自我革命，正让这句话从口号变成每一名执法人员的行动自觉。

□本报记者 杨会玲
　　通讯员 徐静方 刘 涛