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2026-06-11
星期四
当前报纸名称:中国市场监管报

法治润京华 普法启华章

日期:04-29
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版面:A3:法治经纬       上一篇    下一篇

开栏的话
  全民普法是全面依法治国的长期基础性工作,也是市场监管部门履行监管职责、服务经济社会高质量发展的重要支撑。2021年至2025年,我国开展第八个五年法治宣传教育,推动全社会尊法学法守法用法。5年来,各地市场监管部门紧扣“八五”普法规划要求,将普法融入监管执法全过程,书写法治市场监管建设的精彩答卷。
  值此“八五”普法规划收官之际,本版开设《“八五”普法成就巡礼》专栏,集中展示各地市场监管部门在普法工作中的生动实践、显著成效和创新经验,进一步推动法治精神深入人心,为“九五”普法启新程、推进市场监管治理体系和治理能力现代化注入强劲法治动能。
  “八五”普法以来,北京市市场监管局深入学习贯彻习近平法治思想,立足首都市场监管实际,紧紧围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线,聚焦健全机制、突出重点人群、探索形式创新、坚持服务大局、突出文化浸润、加强普治融合,推动新时代首都市场监管“八五”普法多点开花。

聚焦健全机制,夯实制度基础
  制发《北京市市场监督管理系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,覆盖79项重点任务。
  制定历年普法依法治理工作要点,明确责任部门及完成时限,推动普法责任制有效落实。
  组织落实北京市普法责任制履职报告评议制度,全面梳理总结“八五”普法工作,形成中期及终期自评报告20000余字。
  围绕创新普法形式、谋划“九五”普法等方面开展调研,梳理典型创新案例8件。

聚焦重点人群,提升法治素养
  加强学习宣传习近平法治思想,开展习近平法治思想专题讲座5次,办公会会前学法25次,常态化开展依法行政专题培训、公职律师培训等,组织旁听庭审6次。
  在新广告法施行十周年之际,开展系列普法宣传工作,全市市场监管系统近300名广告监管人员参训。
  聚焦食品安全检查队伍法治能力提升,邀请行业专家解读食品安全法律体系,创新开展常态化“沉浸式”实训,覆盖全市市场监管系统注册检查员780人。
  开展公平竞争政策“进党校、进机关、进企业”活动,组织各类培训超160场,培训超20万人次。
  围绕标准化法律法规,采用云课堂、现场授课、一图读懂等形式,增强基层监管人员及相关企业的法治意识。
  聚焦汽车、平台、公用事业等重点领域,联合行业主管部门围绕公平竞争普法宣传开展培训超160场,覆盖逾20万人。
  广泛宣传《北京市单用途预付卡管理条例》,以“预付式消费十问十答”形式深入解读,发放宣传材料40余万份,广泛覆盖美容美发、体育健身、餐饮等重点经营场所。

聚焦精准普法,护航企业前行
  “销售商品时,明码标价都需要标示哪些要素?”“价格欺诈的表现形式有哪些?”“如何做才能避免价格欺诈?”
  2024年,北京市市场监管综合执法总队联合北京电视台共同策划“送‘法’进企业护航新发展”主题普法系列活动,以接地气的形式、专业化的内容,为企业送上量身定制的“法治大餐”,赢得经营主体广泛赞誉,成为精准普法的鲜活范例。
  为打破“大水漫灌”式普法局限,执法人员深入企业调研,形成问题清单与需求台账,在此基础上精心打磨普法内容。
  在宣讲现场,执法人员采用“真实案例+现场交流”模式,让企业听得懂、记得住、用得上。同时,创新“多形式融合”传播模式,设置咨询台提供一对一法律咨询,设计知识问答环节巩固学习成果,北京电视台全程跟拍报道,提高普法影响力。

聚焦创新形式,优化宣传效果
  打造“小方”小正”普法角色,让执法人员化身普法大使,通过真实的执法全过程跟拍、生动的执法案例讲解普及法律法规。
  推出13集《竞争守护者》短剧、《竞争之光》中英文主题曲、《竞争促活力·公平共京彩》系列动画及公平竞争宣传视频,全网播放量超3300万次。
  打造“指尖学合规”品牌,上线“公平竞争益企精彩”移动学习平台,通过猜歌词、小游戏、知识答题等丰富形式促进公平竞争理念融入日常生活,总浏览量逾20万次。
  创新群众喜闻乐见的普法形式,手绘漫画制作“七夕”消费避坑指南、价格普法小贴士,让普法内容更有趣。开展直播普法,联合首都高校开展“执法检查直播”,实时展示后厨检查全过程,让师生直观了解监管流程。

聚焦服务大局,壮大普法声势
  开展宪法、民法典主题宣传。发放宣传材料30万份,在新媒体发布稿件51篇,阅读量逾35万,2名同志获北京市宪法知识竞赛三等奖。
  开展3·15国际消费者权益日活动,发布消费者权益保护状况报告,形成全方位多层次宣传氛围。
  通过抖音、微博、快手等平台创新开展“#京彩广告”话题活动,话题总阅读量超2100万。
  连续开展公平竞争政策宣传周(北京场)活动,承办两届竞争政策国际论坛。连续举办三届中关村论坛“标准化与科技创新发展”平行论坛,开展世界标准日等活动,不断扩大标准化国内外影响力。

聚焦以文化人,繁荣法治文化
  在各类法治文化作品征集评选中,20余部作品获奖,该局获历次活动优秀组织奖。
  积极参与全国市场监管法律知识竞赛,在第二届竞赛中获三等奖,连获两届获得竞赛优秀组织奖。获第一届全国公平竞争审查业务竞赛团体一等奖、第二届团体三等奖,公平竞争审查干部法治素养及能力水平显著提升。
  组织执法人员录制电视电台普法节目30余期,涵盖10余个市场监管执法领域,各类媒体总阅读量破百万次。
  普法新媒体矩阵发展壮大,发布普法报道38719篇次,总阅读量超1.5亿人次。发布普法文章1217篇次,视频播放量达666.28万人次,形成全域覆盖的传播格局。
  海淀区市场监管局被司法部、全国普法办评为全国“八五”普法中期表现突出的单位,市市场监管局法制处相关工作人员被评为全国“八五”普法中期表现突出个人。西城区市场监管局创建的“小颖话营商”入选北京市“八五”普法品牌。

聚焦融入实践,推进依法治理
  聚焦促进经营主体高质量发展登记试点改革,发布20条登记注册服务举措,央广网、北京日报等权威媒体深度报道,助力经营主体应知尽知、应享尽享政策红利。
  发布全国首部消费纠纷行政调解服务地方标准《消费纠纷行政调解服务规范市场监管领域》(DB11/T 2443—2025),为提升消费纠纷投诉解决率提供保障。
  推行说理式执法,在执法过程中注重运用说理式执法文书和语言讲明“三理”(法理、事理、情理),引导企业积极改正违法行为。
  出台《反垄断合规指引》《商品条码业务指导》等,为重点行业及基层监管执法提供精准指导。
  向企业提供产品质量“检测+普法”服务,针对不合格项目或风险点进行法规标准宣贯,实现“一次服务,双重成效”,提升全社会法治素养。
  (来源:北京市市场监管局)