树立和践行正确政绩观 提升食品安全监管能力水平

　　政绩观是干部干事创业的“定盘星”，是检验初心使命的“试金石”。食品安全是“国之大者”，在食品安全监管领域，树立和践行正确政绩观，事关人民群众“舌尖上的安全”，事关食品安全治理体系和治理能力现代化建设。作为市场监管部门，必须把正确政绩观贯穿食品安全监管全过程，以“监管为民”的实绩实效交出让群众满意的答卷。
　　第一，坚持依法依规，树立“权为民所赋，权为民所用”的权力观。“政者，正也”。清正廉洁，是党员干部为官从政的基本底线。我们要始终站稳人民立场、恪守用权边界，牢固树立“监管为民”核心理念，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实保障经营主体和人民群众合法权益。
　　依法用权，践行法治理念。法治是食品安全监管最可靠的“压舱石”，要坚决恪守“法定职权必须为、法无授权不可为”。进一步规范涉企行政检查，严格落实“扫码入企”制度，全面加强各层级、各条线检查工作之间的整合统筹。严格落实食品安全责任制，强化全链条监管，以法治力量护航食品安全高质量发展。
　　秉公用权，维护市场秩序。日常工作中，要深刻把握“有效市场”和“有为政府”的结合点，坚持严格规范公正文明执法，杜绝选择性执法、趋利执法，统一裁量基准，做到过罚相当、宽严相济，让食品安全监管既有力度更有温度。
　　廉洁用权，严守纪律红线。必须刀刃向内、自我革命，加强新时代干部队伍建设，纵深推进全面从严治党，一体推进“三不腐”。部署开展执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动，持续深化食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，形成维护群众利益的长效机制。
　　第二，坚持“标本兼治”，树立“功成不必在我，功成必定有我”的实干观。新时代党的事业发展是一场永续奋斗的接力赛，不能只追求立竿见影的“显绩”，忽视打基础、利长远的“潜绩”。
　　善“瞻前”、治“已病”。对待前任打下的工作基础要有敬畏之心和担当之心，杜绝新官不理旧账，甘于做恒久之事，一任接着一任干。对于食品安全问题必须零容忍，狠抓农村假冒伪劣食品、制售假劣肉制品、食品添加剂滥用等突出问题以及网络餐饮、直播带货等新业态专项整治，坚持源头严防、过程严管、风险严控。对积弊已久的“潜规则”和主观故意违法行为，要善于通过技术突破、监管模式创新和信用信息公开等手段，靶向治理监管乱象，坚决守牢食品安全底线。
　　重“顾后”、治“未病”。要紧盯舆情风险，实行食品信息统一公布制度，及时准确回应社会关切。要致力于提升基层监管能力、完善检验检测体系、建立智慧监管平台、鼓励企业内部举报。这些工作虽然难“啃”，却是防范系统性、区域性风险的有力屏障。
　　强化食品安全风险管控打防并举、系统施策，坚持标本兼治、长治久安，是“在看不到掌声的地方发力”，是“在没人关注的日子里依然在线”。
　　第三，坚持专业高效，树立“守正创新筑防线，长效善治护民生”的发展观。食品安全监管是一项“专业活”，仅靠热情和苦干还不够，必须以专业技术应对新问题新挑战，推动从“被动处置”到“主动防控”、从“经验监管”到“专业智治”转变，构建可持续的食品安全监管体系。
　　加强支持保障，夯实治理根基。根基不牢，地动山摇。日常工作中要持续推进基层监管、标准规章、人才培育、责任链条建设。完善地方食品安全标准体系，健全全产业链标准。加强监管能力建设，推动检验检测设备更新换代，培养复合型人才，补齐“最后一公里”监管短板。
　　创新监管模式，破解监管难题。面对新业态新问题，不能用旧办法走老路，要敢于创新、善于创新。针对网络餐饮等新业态，要“以网管网、全网联动”，做好跨区域线索通报、调查取证、问题处置，打通监管堵点难点。推进平台经济智慧监管系统建设，推动网售重点产品赋码核验，以数字技术赋能监管转型。
　　强化机制建设，提升治理效能。实践证明，单打独斗做不好食品安全工作，必须靠机制把各方力量拧成一股绳。充分发挥各级食品安全委员会统筹协调作用，健全风险会商、信息共享、案件联办等工作机制，深化行刑衔接，对重大案件挂牌督办。通过“你点我检”、内部“吹哨人”制度等，完善社会共治。构建信用监管机制，实施分级分类管理，健全信用奖惩、修复机制，助推传统优势食品产区和地方特色食品产业高质量发展。
　　有什么样的政绩观，就会有什么样的思想自觉和行动自觉。以正确政绩观引领食品安全监管，秉承坚强党性，摒弃私心杂念，坚持依法依规、标本兼治、专业高效，我们的事业必将经得起群众检验、经得起良心拷问，书写出不负时代、不负人民的新篇章。

□湖南省湘潭市市场监管局党组成员、副局长 曾正红