上海实施“共营·共赢营商伙伴计划”

　　本报讯 4月13日，上海市黄浦区正式启动上海国际珠宝时尚功能区“营商伙伴计划”伙伴开放日活动。此次活动是上海市市场监管局推出的“共营·共赢营商伙伴计划”（以下简称“营商伙伴计划”）系列活动之一。目前，“营商伙伴计划”正在多个区域、多条赛道全面铺开，为优化产业生态、培育新质生产力探索可复制、可推广的创新路径。
　　当前，上海市营商环境改革正从解决“办证快不快”“跑腿少不少”等问题的浅水区驶入赋能产业高质量发展的深水区。瞄准这一变化，上海市市场监管局推出“营商伙伴计划”，其核心是构建“政府、链主企业、中小企业、行业协会、专业机构、高校智库”多方携手的“营商伙伴产业生态联盟”，变被动响应为主动靠前，变单向监管为双向赋能，把市场监管工作真正融入产业链、创新链、生态链。
　　“营商伙伴计划”怎么运作？核心是“1+3+N”工作体系。
　　1个核心平台：组建由市场监管部门指导、链主企业牵头的“营商伙伴产业生态联盟”，打破政府、企业、机构间壁垒，实现信息共享、资源互通。3项硬机制：定期共商共性难题的“政企圆桌会”、确保诉求快速响应的“产业联盟联络官”、增进互信合作的“伙伴开放日”，让服务既有温度又有速度。N项赋能举措：统筹市场监管全职能工具箱，围绕企业全生命周期提供准入准营便利化、质量标准引领、知识产权保护、合规预警、广告赋能、消费维权等增值服务，实行“一链一策、按需点单”，实现政策资源的精准滴灌。
　　“营商伙伴计划”搭建了多方参与、价值共创的产业生态平台，重塑各参与方的角色定位。作为计划发起方和统筹方，市场监管部门承担着政策供给、机制运行、效能评估这3项核心职能——围绕产业链共性诉求，集成准入准营、质量标准、知识产权、公平竞争、合规指导等市场监管职能工具箱，推出“一链一策”定制化服务包；牵头组织“政企圆桌会”，选派“产业联盟联络官”，策划“伙伴开放日”，确保机制常态长效运行；建立伙伴计划跟踪问效机制，定期评估政策落地效果和企业获得感，动态优化赋能举措。
　　“营商伙伴计划”实施以来，黄浦区市场监管局推动成立“放心购珠宝黄金新消费标准创新联合体”，引入权威机构及行业智库，帮助珠宝企业对接统一标准、降低合规成本、融入本地产业生态；徐汇区市场监管局帮助AI搜索企业对接算力与场地资源，搭建“AI+广告”行业平台，助力企业快速扎根并实现技术落地。
　　为方便企业获取“营商伙伴计划”服务信息，上海市市场监管局推动各区依托“一网通办”区级板块，探索开设“营商伙伴服务专区”，在“一网通办”“市场监管服务”专区开设市级“营商伙伴服务”专栏，实现与各区专区的对接联动，形成“市级总入口、各区特色页”一体化服务格局。此举旨在降低信息获取成本，确保企业“找得到路径、看得懂政策、用得上资源”。目前，徐汇区、黄浦区已启动专区建设。

□诗剑轩