在我国经济的辽阔版图上，个体工商户不是最耀眼的那道风景，却是最绵长、最温暖的底色。它们散落在城市的街角、县城的巷道、乡镇的集市，是一家家早餐铺升腾的蒸汽，是深夜便利店里不灭的灯光，是老手艺人刻刀下的木屑，是新农人直播间里的吆喝。千万点微光，聚成人间烟火；万千种生计，托举民生冷暖。
2025年，这道风景愈发葱茏。市场监管总局公布的数据为这一年的生长描摹出生动的刻度：全国新设个体工商户1619.4万户，成立3年以上的“老店”占比升至65.8%，线上线下融合发展的商户同比增长14.7%，“四新经济”领域的新设者连续5年保持增长。数字背后，是一个个具体的人、一家家鲜活的店铺、一段段关于坚守与突围的故事。
让这些故事得以延续、让这些微光得以明亮的，是一场自上而下又自下而上的温暖行动。从渤海之滨到雪域高原，从江南水乡到西部边陲，全国市场监管部门以“分型分类”为针，以“精准帮扶”为线，为个体工商户织就一张细密而有力的支持网络。
引金融活水，润万千根系
资金，是经营主体生存的血液。然而，“轻资产、无抵押、抗风险弱”这三大天然属性，曾让无数个体工商户在银行的门槛外踟蹰不前。如何打通金融惠及个体工商户的“最后一公里”？各地市场监管部门以数据为媒、以信用为桥，主动破冰。
在天津，一个小小的聚合收款码，成了个体工商户的“信用身份证”。天津市市场监管委协同金融部门，大力推广“津惠通”金融产品自选小程序，将46家银行的150余款信贷产品摆上“货架”。更富创意的是天津银行“智慧商户通”的实践——蔬菜摊的电子秤、小餐馆的收银台，每一笔真实的交易都被实时采集，转化为征信的替代数据。商户因此拥有了精准的“信用画像”，实现了“入网易得，随借随还，多收多贷，动态提额”。截至2025年底，这个平台已累计提供了超过484亿元的信贷支持。一位在天津经营了8年煎饼果子铺的李大哥感慨：“以前觉得贷款是求人的事，现在靠着每天的流水，手机上点一点，钱就到了。”
目光转向江西，一场名为“赣个贷”的金融创新正为实体经济注入动能。江西省市场监管局没有拘泥于传统的抵押思维，而是针对“名特优新”及新注册的成长型个体工商户，推动银行为其量身定制纯信用、低门槛、快审批的产品。通过“虔融信服”平台的数据整合，实现“线上一键申请、线下一次办理”，材料齐全时最快一两个工作日即可放款。截至2025年底，近亿元贷款精准滴灌了456户个体工商户。这不仅解了燃眉之急，更激活了特色资源开发与产业融合的一池春水。
在彩云之南，真金白银的贴息政策让个体工商户感受到了政策的温度。云南省市场监管局联合有关部门推出贷款贴息方案，设立专项资金，对认定的“名特优新”个体工商户提供年化1.5%的贴息支持。这不是广撒网的“大水漫灌”，而是基于分型分类的“精准滴灌”。从“人找政策”到“政策找人”，直通车的建立，让融资的“最后一公里”变成了“最美零距离”。在广袤的新疆生产建设兵团，兵团市场监管局主动作为，开展“千企万户大走访”活动，摸排近14万户个体工商户的需求，助力金融机构为584户发放贷款2.48亿元，用脚步丈量民情，用信贷温暖民心。
结帮扶对子，强内生筋骨
单丝不成线，独木不成林。个体工商户体量小、抗风险能力弱，在技术迭代加速、市场竞争激烈的今天，仅凭一己之力往往难以跨越发展的沟壑。这时，政府搭台，大手拉小手，便显得尤为重要。
内蒙古大地上，一场名为“千企万户结对帮扶”的行动正如火如荼开展。自治区市场监管局、工商联牵头15个部门，不搞“拉郎配”，而是坚持“企业自愿、个体自主”的原则，让国企、龙头企业在生产要素、行业引领方面的优势，精准对接个体工商户在金融、技术、法律、管理方面的需求。这不是简单的输血，而是造血式的赋能。从降低成本到业务拓展，从技术改进到管理升级，6个方面36项具体的帮扶需求，像一张精准的导航图。截至目前，6065家企业与4.17万户个体工商户结成“发展共同体”，降低成本近3000万元，融资支持超过12亿元。
在吉林，“吉个通”服务矩阵的构建，则体现了一种系统集成的思维。吉林省市场监管厅会同省委宣传部等21个省直部门联合发力，打造“843”服务体系——8项服务、4个载体、3个目标，实现“需求一窗受理、服务一站供给、发展一帮到底”的全生命周期闭环。52家大型企业精准对接帮扶5500户个体工商户，“大企帮小店”行动初步落地，老工业基地的个体经济正焕发新的生机。
东部沿海的山东，则将目光聚焦于“人”的要素。山东省市场监管局会同教育、人社等部门，敏锐捕捉到个体工商户“用工难”与高校毕业生“就业难”并存的结构性矛盾。2025年金秋时节，一场线上线下联动的招聘盛宴拉开帷幕。从“飘窗”链接三大招聘平台，到走进淄博职业技术大学、山东商业职业学院的校园专场，600余户“名特优新”个体工商户带着智能制造、现代服务的1500多个优质岗位，向年轻人伸出橄榄枝。招聘席位甚至出现“一席难求”的火热场面。这不仅缓解了用工之渴，更为个体经济的发展注入了青春活力与智慧基因。
消除“小散乱”，培育“名特优新”
长期以来，个体工商户给人的印象往往是“小散乱”，缺乏品牌意识。随着市场监管部门分型分类培育工作的深入，一批批“名特优新”个体工商户正脱颖而出，成为地方经济的亮丽名片。
在民营经济大省浙江，“浙个好”省域公共品牌的崛起，是个体经济迈向高质量发展的生动缩影。浙江省市场监管局精准选取民宿、非遗工艺品、非遗食品、设计四大行业作为先行试点。评价标准之严苛令人叹服：经营行为、业绩、行业地位、社会贡献、特色服务，五个维度层层筛选；区县初验、市级复验、专家综评、实地抽查，四步流程环环相扣。最终入选的831户个体工商户，无一不是行业标杆。而当“浙个好”的LOGO亮起，随之而来的是“数易贷”金融产品、平台流量推广礼包、国际认证服务等一系列激励措施。一位从事非遗木雕的师傅感慨：“以前觉得自己就是个手艺人，现在有了‘浙个好’这块金字招牌，订单多了，客人也更信任我们了。”
八桂大地上，广西壮族自治区市场监管局的创新令人眼前一亮。他们与高德地图合作，推出全国首个“名特优新”个体工商户专题地图。1800户经营主体的精准定位、经营特色、口碑评价被标注上专属标识，消费者一键导航即可直达。这不仅是地理上的导航图，更是品牌影响力的放大器。一位藏在深巷子里的老友粉店老板惊喜地发现，自从上了地图，慕名而来的外地游客多起来，“酒香也不怕巷子深了”。
在山城重庆，针对个体工商户“商标注册难、品牌培育弱”的痛点，重庆商标审查协作中心推出一站式服务。20个商标品牌服务站点遍布全市，“渝标智服”线上平台与线下窗口联动，提供26项业务的快捷办理。工作人员为个体工商户提供从预检索到品牌布局的全流程指导，为个体工商户的品牌梦提供坚实保障。
聚零星服务，建“暖心之家”
个体工商户数量庞大、分布零散、需求多元，如何让政策的阳光普照？各地用一项项具体实践，将服务沉下去，将资源聚起来。
江苏的答案是“科学布局、功能融合”。2025年，首批17个县级个体工商户综合服务中心试点建成运行。这些中心不搞大拆大建，而是巧妙地嵌入核心商圈和专业市场。有的依托党群中心改建，有的设在市场监管分局。走进服务中心，咨询导办、政策展示、综合服务、共享活动等功能区划分清晰。过去，个体工商户办个执照要跑市场监管，问个社保要跑人社局，咨询贷款要跑银行；如今，在这个一站式的物理空间里，市场监管、税务、人社、金融等服务实现了“化学融合”。从单打独斗到协同作战，诉求不遗漏、解决不拖延，为个体工商户打造“暖心之家”。
辽宁将服务的触角延伸到最基层。全省865个市场监管所挂上了“个体工商户服务站”的牌子。别小看这块牌子，它落实信息反馈、问题解决等机制，仅一年就帮助解决了6万多个具体问题。与此同时，线上“培育平台”的“名特优新”榜单专栏，讲述着一个个精彩的创业故事，营造尊重劳动、崇尚奋斗的良好社会氛围。
福建的“个个精彩赋能包”小程序，体现了数字化时代服务思维的转变。“证照办理通”让准入更便捷，“合规小助手”帮助规避经营风险，“能量补给站”提供技能培训。一个小小的程序，精准满足了个体工商户全生命周期的需求。在“高效办成一件事”改革中，福建将电力、烟草等10个部门的12个关联事项纳入集成办理，“个转企”办理时限从21个工作日压缩至8个，环节由13个压减为1个，“零跑动”成为现实。
四川的“平台带个体”主题活动，则借力数字平台的雄浑力量。工会、邮政、京东……多方资源被整合进帮扶链条。直播带货专场累计实现销售收入3000余万元，电商技能培训让商户平台开店数量同比增长150%。那些隐藏在街头巷尾的烟火小店，在平台赋能下，正向有品牌形象、有管理制度、有特色品位华丽转身。
枝叶关情，未来可期
回望2025年，从天津的“智慧通”到江西的“赣个贷”，从内蒙古的“结对帮扶”到浙江的“浙个好”，从江苏的“综合服务中心”到四川的“平台带个体”——这是一幅全国市场监管部门上下同心、合力攻坚的壮丽画卷。每一个创新举措的背后，都体现着“稳就业、保民生”的责任担当。
数据为这份担当写下注脚：全国“成长型”“发展型”个体工商户已增长至1389万户，占比稳步提升；累计有35.8万户个体工商户通过“个转企”实现华丽转身；“名特优新”个体工商户达到18.4万户，持续经营时间的中位数达8.4年。我国个体经济正告别粗放式增长的旧模式，迈入高质量发展的新阶段。
微光虽弱，却可汇成星河；个体虽小，亦是国之根基。他们扎根大地，所以无惧风雨；他们向春而生，所以永远年轻。当政策春风持续吹拂，服务暖阳不断照耀，遍布城乡的个体工商户，必将在市场的风雨中愈发坚韧，在时代的浪潮中澎湃向前。
□本报记者 王国明