营商环境是经济发展的“晴雨表”，更是企业成长的“沃土”。上海市徐汇区市场监管局立足辖区产业特色与企业需求，打破传统监管思维，以“有求必应、无事不扰”为服务理念，推动各基层市场监管所精准施策、分类服务，将监管力度与服务温度深度融合，从“被动应对”到“主动跨前”转变，从“单点服务”到“全链护航”升级，为不同领域、不同规模的企业量身打造发展支持方案，持续为辖区经营主体高质量发展注入强劲市场监管动能，让徐汇成为企业扎根发展、创新成长的优选之地。
聚焦痛点 精准靶向施策
徐汇区的外向型经济特征十分明显，拥有外资企业近3400家、全区跨国公司地区总部及外资研发中心超170家，总量居上海中心城区第一。针对外资企业高速发展中遇到的质量管理、合规运营等问题，徐汇区市场监管局湖南市场监管所坚持寓服于管，化身企业发展的“护航员”。
面对某知名韩国服饰企业服装质量监督抽检频频出现不合格的情况，湖南市场监管所摒弃“一罚了之”的工作模式，探索“轻处罚、重指导”服务新路径。该所组织骨干力量成为企业专属“质量导师”，深入企业开展全流程管理制度“全面体检”，细致解读产品质量法等法律法规，手把手传授管理方法与检验实务。同时，联合街道办事处等多方力量，为企业在产品检测、进口报关、委托加工等环节给予全方位指导。
一系列精准举措让企业质量管理水平实现质的飞跃。2025年，在门店大规模扩张的背景下，该企业抽检不合格产品数量、种类及涉及项目数均大幅下降，质量管控成效凸显。法治服务的“精准滴灌”不仅筑牢了企业发展根基，更坚定了外资企业扎根徐汇、深耕上海的信心。
明晰定位 创新陪伴服务
徐家汇的定位为“闻名遐迩的世界级商圈”，是品牌汇聚、新业态蓬勃发展的热土。徐汇区市场监管局徐家汇市场监管所组建营商服务专项组，以“一对一”陪伴式服务，当好企业发展的“守护者”与“陪跑人”。
该所建立重点企业联络群，监管干部定期走访、专人对接，将企业“需求清单”转化为服务“责任清单”，积极对接行业头部企业，累计解决行政审批、消费维权、政策咨询等各类问题20余个。针对企业面临的职业索赔、合规宣传等痛点，从源头治理入手，指导企业规范促销活动、完善内部审核机制，厘清政策边界，切实减少职业索赔对企业正常经营的干扰。
监管人员以有温度的执法为企业容错纠错，更以全周期服务陪伴企业成长。监管干部在走访中及时规范某炸鸡品牌门店广告用语，帮助其规避处罚风险，并持续跟踪企业发展，协助其申请商业特许经营备案、对接人才落户政策。目前，该品牌已逐步成长为拥有900多家门店、年纳税额达百万级的连锁企业。监管干部用实实在在的服务，助力企业从“破茧”到“成蝶”。
立足特色 实现集成赋能
作为上海建设“国际数字广告之都”的核心承载区，徐汇区的数字广告产业集聚成势，“AI+广告”已成为炙手可热的产业发展新赛道。
徐汇区市场监管局龙华（滨江）市场监管所紧扣区域广告产业“创意落地快、业务衔接密、证照需求急”的行业特点，以“一站式”服务为抓手，为广告产业创新发展按下“加速键”，推动服务窗口前移，变“企业找政策”为“政策主动找人”。针对AI广告领域新锐企业，该所指派专人全程对接，联合多科室提供从登记注册到政策供给的全链条服务，一周内完成全流程审批，让企业轻装上阵闯赛道。
此外，在国际传媒港等产业集聚区域，徐汇区市场监管局打造集市场监管、税务、人社等资源于一体的“一站式服务窗口”，实现企业“足不出楼”办业务。这一服务站点还逐步发展为企业交流互动平台，精准解答楼宇运营、项目拓展中的合规难题，激发园区与楼宇的营商服务潜能。
从聚焦重点企业的精准滴灌，到围绕核心商圈的陪伴服务，再到立足特色产业的集成赋能，徐汇区市场监管局因地制宜、精准发力，以一系列务实举措诠释了新时代市场监管的责任与担当。
□陈 洁 朱 磬