全国政协委员，中国工程院院士、北京工商大学教授孙宝国：
推动公众从吃得安全迈向吃得健康
“谈食品添加剂色变”“油盐糖被妖魔化”……在我国食品产业稳居全球首位、营养结构向“吃得健康”转型升级的关键时期，公众的食品科学素养亟待提升。孙宝国委员在今年全国两会上依然关注全民食品科学素养的提升，呼吁将食品科普上升为国家行动，用科学共识击碎谣言，为产业高质量发展扫清认知障碍。
孙宝国认为，当前我国食品安全治理正迈入全链条统筹的新阶段，生物制造、人工智能等新技术加速赋能产业变革。然而，当前公众的食品科学素养总体偏低。基层食品安全意识淡薄，网络信息传播失准，“牛奶致癌”“食品添加剂有害”等非科学认知大行其道，不仅加剧了公众的焦虑和选择困难，更让许多创新的健康产品在推向市场时受阻，损害了实体经济。
为了让公众从吃得安全真正迈向吃得健康，孙宝国提出了三点具体建议。
在国家战略层面确立食品科普的地位。要在《全民科学素质行动规划纲要》修编中，增设“食品科学素养提升行动”，明确涵盖营养健康知识、食品加工技术认知、食品添加剂科学解读等内容，并将其纳入公民科学素质评价指标体系。
组织院士团队，对争议话题发布科学共识。针对保健食品、食品添加剂等公众关注度高、易被误解的议题，依托全国学会的专业网络，组织院士专家起草并发布权威科学共识，明确区分“科学定论”与“尚在探索的学术观点”，避免公众被误导。同时，鼓励运用AI、VR等技术开发沉浸式科普产品，让科学传播从枯燥的说教转变为有趣的对话。
推动院士专家带头做科普，让科普成为硬实力。要鼓励食品领域的院士专家带头走进基层、走进校园及社区，在高校和科研院所的人才评价和职称评定中，将高质量科普成果纳入业绩认定，以此激励更多科学家投身科普，从源头上提升科普内容生产的专业化水平。
全国人大代表，晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国：
加快推进保健食品原料提取物标准体系建设
卢庆国代表关注到保健食品原料提取物标准体系建设有待提升的问题，提出应明确牵头责任部门，健全标准采信机制，将植物提取物相关标准全面纳入保健食品原料提取物生产、检验、监管全流程管理。
卢庆国通过履职调研了解到，2025年我国保健食品行业市场规模超3600亿元。截至2025年底，我国现行有效的保健食品注册证书约有1.4万张，其中80%左右的注册产品配方含原料提取物，以人参、灵芝、黄芪、葛根等植物提取物为主。
卢庆国认为，我国已形成庞大的保健食品消费市场，具备较为先进的植物提取物生产与质量控制技术，但保健食品原料提取物标准体系建设明显滞后，存在注册保健食品所用原料提取物缺乏统一标准依据，原料提取物生产企业为适配不同注册产品的差异化技术需频繁切换生产工艺、定制专项差异化标准等问题，已成为制约行业高质量发展的突出瓶颈。为此，他建议，明确牵头责任部门，健全标准采信机制，将安全性高、功效明确、技术成熟、应用广泛的植物提取物国家标准、行业标准、团体标准，全面纳入保健食品原料提取物生产、检验、监管全流程管理。明确注册保健食品可直接采信通用植物提取物国标、行标、团标作为核心质量控制依据，从源头遏制、规范并逐步杜绝“同品不同标”乱象。
卢庆国还表示，要系统整合标准资源，加快构建统一规范的国家标准体系。具体要立足保健食品与植物提取物产业协同发展特点，系统整合现有各级植物提取物相关标准及注册产品质量控制要求，清理冗余、剔除冲突内容，补充新型特色植物提取物标准项目。按照急用先行、分类推进、逐步完善的原则，加快构建统一、规范、科学、适用的保健食品原料提取物国家标准体系，同步深化与国际先进标准衔接与融合，推动我国植物提取物标准国际化，为产业高质量发展提供坚实标准支撑。
全国人大代表，君乐宝乳业集团董事长兼总裁魏立华：
推动“学生饮用奶计划”普惠供给
魏立华代表聚焦儿童、青少年的营养健康这一议题，提出推动国家“学生饮用奶计划”普惠供给的建议，呼吁让发展成果更公平地惠及每一位学子，为民族未来筑牢健康基石。
青少年时期是生长发育的关键阶段，科学饮奶对提升营养水平、促进体质健康具有不可替代的作用。国家“学生饮用奶计划”自2000年启动以来，已覆盖全国31个省区市，2024年日均供应量达2672万份，成为改善青少年营养的重要民生工程。然而，目前我国义务教育阶段学生饮用奶覆盖率仅为17%，超过80%的学生尚未被覆盖。为此，魏立华建议，将学生饮用奶纳入国家基本公共教育服务范畴，建立财政保障机制，推动实现全国范围义务教育阶段学生的普惠覆盖。
为实现从“部分覆盖”到“全面普惠”的转变，魏立华提出“分步走”的实施路径，即优先从原集中连片特困地区和农村小学启动，逐步扩大至全国。资金方面，他建议建立中央与地方财政按比例分担机制，并向中西部地区和农村倾斜。
魏立华认为，必须强化全链条质量安全监管，严格执行学生饮用奶标志管理制度，完善从生产到饮用的全程冷链配送与可追溯体系。同时，要推动校园食育科普，将营养健康知识融入日常教育，引导学生养成科学饮奶习惯。他还呼吁推动对学生营养立法，以法治形式明确各方责任，确保这一民生工程持续规范推进。
普惠供给的实现，离不开坚实的产业基础。截至目前，全国已有176家企业获得中国学生饮用奶标志许可，日处理生乳能力达9.4万吨，为计划的全面推进提供了有力支撑。其中，君乐宝学生奶奶源主要指标优于国际标准，每盒产品在送达学校前均需通过多项严格检测，确保合格率100%。目前，君乐宝学生饮用奶已覆盖全国17个省份、近万所学校，每日守护着300余万名学生的健康成长。
据魏立华介绍，在产品创新方面，君乐宝积极响应学生群体多样化需求，推出适配低龄儿童的125ml柳叶包、为乳糖不耐受学生研发的乳酸菌酸奶等产品，推动学生饮奶从“喝得到”向“喝得好”升级。同时，君乐宝还积极构建政企校社协同的食育生态，通过营养科普进校园等活动，助力青少年健康饮食习惯的养成。
全国人大代表，民盟南昌市委会主委程丽芬：
全面推进健康学校高质量建设
聚焦青少年健康与教育强国建设，程丽芬代表围绕强化校园食品安全与营养健康、全面推进健康学校高质量建设提出专项建议。
在深入调研后，程丽芬发现当下校园食品工作的问题主要体现在四方面：一是供应链标准化程度有待提升，二是营养适配性与科学性薄弱，三是食育落地机制缺失，四是政企社协同效能不足。针对这些问题，程丽芬给出了四个方面的具体建议：
健全全链条标准体系，筑牢安全底线。完善校园食材集中采购与准入标准，联合制定全国校园食材采购目录，建立供应商“白名单”制度，优先选择规模化、规范化企业。依托大数据、区块链技术建立全国统一的校园食品安全溯源平台，实现食材“从农田到餐桌”全程可追溯。严格校外供餐单位评价与退出机制，将食品安全、营养配比作为核心指标，建立动态清退机制。推广“AI+明厨亮灶”，对操作规范、环境卫生等指标实现智能识别与实时预警。
构建精准供给体系，全面提升校园餐营养健康水平。由卫生健康部门会同教育部门制定校园餐营养健康标准，明确盐油糖限量及营养素配比，发布分学段带量食谱并每周公示。创新“教卫协同”机制，推动注册营养师进校园，支持学校通过政府购买服务配备专兼职营养健康管理人员。建立学生膳食差异化保障机制，为过敏体质、超重肥胖学生提供个性化服务，将膳食指导与体育锻炼结合，促进吃动平衡。
强化数字赋能，提升智慧监管水平。构建全国统一的校园食品安全智慧监管平台，打通教育、市场监管、农业农村等部门数据壁垒，实现食材采购、加工、配送全环节信息互通。完善校园食品常态化抽检监测机制，运用大数据分析舆情风险，实现风险早发现、早预警。健全应急预案体系，开展常态化应急演练，坚决防范校园食品安全事件。
完善协同共治机制，凝聚工作合力。建立教育、市场监管、卫生健康、农业农村等部门参与的联席会议制度，统筹标准制定、监督检查、应急处置。全面落实校长陪餐制度，规范膳食监督家长委员会运行，畅通“接诉即办”渠道。同时，发挥食品企业主体作用，鼓励龙头食品企业牵头组建校园食品健康产业联盟，参与标准制定、技术研发和科普服务。把校园食品安全、营养健康、食育工作纳入健康学校评价体系，强化考核导向，对积极参与的企业在信用评价、项目支持上予以激励。
□苏 喆