你“点单”我调解 把事办到群众心坎上

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在延安市延川县，群众遇到矛盾纠纷时，有了新的“解法”：走进社会治安综合治理中心的“说事餐厅”，像点菜一样挑选自己信得过的“说事员”来主持公道。这就是延川县坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行的“菜单式”矛盾纠纷调处工作法，也是延川县推进基层治理“小切口”改革的一个创新成果。
　　搭建“餐厅”：从“被动等”到“主动选”
　　 近日，延川县法律援助中心主任魏宏举介绍，“菜单式”调解模式最早开始于延川县贾家坪镇，早期遇到纠纷调解模式都是本村处理本村的事，由于互相认识，碍于情面调解时有些不方便，所以镇上就把全乡镇一些善于处理矛盾纠纷的人汇聚在一起，老百姓到乡镇来处理问题，可以自主选择“说事人”，以达到事半功倍的效果。
　　 在延川县大禹街道办担任一级主任科员的高艳，还有另一重身份——“说事员”。2025年，她接到了一位市民的点单调解请求。事情的起因是，一名顾客在延川的某饭店用餐时，被店里坠落的空调叶片砸伤。双方就赔偿金额争执不下，差距悬殊。就在僵持中，受伤的顾客点名要高艳来调解。
　　 高艳起初有些意外，因为她并不认识这位当事人。等她赶到现场，对方才说出原因：“你以前当书记的时候，做事很公道，我信你。”这句朴素的信任，让高艳心头一热。
　　 调解过程中，双方情绪激动，谁也不肯让步。高艳耐下心来，一边倾听一边分析。她动之以情、晓之以理，既讲法理，也说人情。三个小时后，双方终于从对立走向理解，达成了一致意见。
　　满意度98.2%
　　延川188个“说事包间”成群众解纷“首选”
　　 现在的延川县综治中心，引导受理区、多元化解区等功能区一应俱全。这里不仅整合了信访接待、法律援助、心理咨询等功能，更建立了一个拥有760余名“说事能人”的人才库。这些能人涵盖了法官、检察官、警官、律师，也包括了在群众中威望高、熟悉乡情人情的乡贤能人、人大代表和“法律明白人”。
　　 为了让群众选得顺手，延川县根据这些能人的专业特长、居住区域和擅长领域，精细编制了涵盖婚姻家庭、土地权属、劳资债务等13类的“人才菜单”。这份菜单不仅张贴在各级综治中心墙上，还嵌入了县综治信息化平台和微信公众号。群众只需动动手指，就能像在餐厅看菜单一样，自主点选一名或多名自己信得过的调解员来“主厨”自己的纠纷。
　　 目前，全县建立县镇村三级“说事包间”188个，根据作用发挥情况和群众综合口碑，挖掘创树了“魏宏举说事室”“老警说事室”“小鲁说事室”“金融纠纷调解中心”等一批典型说事室。“菜单式”矛盾纠纷调处模式推行以来，全县评选表彰“说事能手”51名，涌现出了一批有爱心、有热情、有能力的“说事员”。近几年，全县通过“菜单式”矛盾纠纷调处模式累计化解各类矛盾纠纷近2000件，群众满意度达98.2%。
　　 一张“小菜单”，不仅调出了邻里和睦，更调出了基层社会的“大平安”。如今，“有矛盾就点单”已成为延川群众解决纠纷的第一选择，这一充满温度的“延川方案”，正成为新时代基层社会治理的生动注脚。 华商报大风新闻记者 郝锦龙 文/图