厚积成势 勇毅前行 聚力打造最具发展活力新城区

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回望2025
　　收官“十四五” 笃行绘华章
　　 2025年是“十四五”收官之年，也是宝鸡市陈仓区追赶超越、奋勇争先的攻坚之年。回望过去的一年，陈仓区深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，以勇挑大梁、走在前列的使命担当统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险，经济运行总体平稳、稳中有进，以实干实绩较好完成了各项目标任务。
　　 2025年陈仓区地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长12.3%，固定资产投资增长14.1%，社会消费品零售总额增长6.1%，地方财政收入增长13.5%……
　　稳增长 促发展
　　工业经济不断壮大
　　 亚钛科技、玻璃器皿生产线等24个工业重点项目建成投产，新材料产业园等园中园加快推进，全区规上工业总产值首次突破500亿元。培育规上工业企业13户，获批省级专精特新企业3户、先进级智能工厂3户、“揭榜挂帅”项目1个，14户企业65个项目被列入省级重点新产品开发计划，技术合同成交额突破7.54亿元。
　　谋发展 增活力
　　改革开放不断深化
　　 创新实施“集成办”“预约办”“下沉办”等服务措施，企业开办实现“一窗受理、一日办结”。新增市场主体2290户，同比增长29.45%，增长率全市第一。国家生产服务型物流枢纽、海关监管场所全面建成，中国邮政（宝鸡）电商物流中心、韵达宝鸡智慧云电商仓储快递科技园等项目加快推进。宝鸡港发运中欧、中亚班列突破670列，同比增长193%，稳居全国班列运营第二梯队。
　　抓项目 激消费
　　投资消费不断扩大
　　 充分发挥重大项目引领支撑作用，大庄里抽水蓄能电站先导工程全面展开，中国供销宝鸡现代农产品物流园开业运营，167个重点项目完成投资108.02亿元，瑞驰物流、虢镇小学改扩建、金峰科技等145个项目建成投用。新引进亿元以上项目10个，实现到位资金37.06亿元。核销以旧换新补贴5252万元，拉动消费4.77亿元。银杏酒店开业运营，新增上汽奥迪等5家4S店。获评全国县域商业建设行动县。
　　优布局 提品质
　　城市功能不断完善
　　 东、西片区排水防涝工程等18个城建项目按期竣工，千渭星城等32个老旧小区改造及燃气管道更新全面完工。育才苑东片区、陈仓中路西北片区等旧城改造项目加快推进。打通物流二路、屈家南路等“断头路”，贯通虢磻铁路桥东辅道。完成十大类34个城市品质提升项目，建成高速路口苗圃公园等6处停车场，新增停车位1400个。
　　强三农 兴乡村
　　乡村振兴不断推进
　　 投入1.4亿元实施衔接资金项目179个，渭河千河段堤防加固工程顺利完工，新建农村道路及产业路55条、供水保障设施29个，完成12个镇街配电网升级改造，“两不愁三保障”及饮水安全水平持续提升。全区粮食种植面积达到68.02万亩，产量达19.7万吨。农业农村部中国农机推广田间日、全省强春管抗春旱暨“一喷三防”现场会等活动相继举办。东关街道土桥村等5个村成功创建省级“千万工程”示范村。省级现代农业产业园通过验收。
　　融业态 聚动能
　　文旅商体不断融合
　　 成功举办九龙山生态半程马拉松、青岛啤酒音乐美食季等文旅商体活动。吴山景区正式开园。第四届银杏音乐节期间带动旅游综合收入同比增长264%，全网浏览量超9.96亿次。全年累计接待游客494.3万人次，旅游综合收入19.16亿元。何尊等五组周代有铭青铜器入选第六批《中国档案文献遗产名录》。人民街、茗苑城市书房建成投用。举办文化惠民活动2500余场，服务群众25万人次。区体育运动管理中心获评全国群众体育先进单位。
　　惠民生 暖民心
　　民生福祉不断增进
　　 实现城镇新增就业6705人，农村劳动力转移就业14.9万人。培育“陈仓社火工匠”等2个市级劳务品牌。打造示范型农村幸福院10个，实施400余户困难老人家庭适老化改造。新增13个爱心助餐点，提供助餐服务7.5万人次。生育补贴政策全面落地。学前一年免费教育落地实施。中小学“一唱一动”校园主题活动被央广网、中国教师报等主流媒体报道。中高考成绩大幅提升，2025年高中新生录取率全市第一。市中心医院港务区院区开诊运营，区疾控中心公卫应急检验综合楼建成投用。承办全省“秦卫—2025”传染病防控应急演练。
　　强治理 促转型
　　绿色发展不断加快
　　 扎实推进大气污染综合治理，空气优良天数达到289天，同比增加11天，创有监测记录以来最好水平。全面完成渭河干流及千河、金陵河、引渭渠等支流排污口整治。建成14个村生活污水治理项目。全区集中式饮用水水源地规范化建设全面完成，地表水断面水质稳定达到Ⅲ类标准。6个风光发电项目有序推进，华电陈仓100兆瓦农光互补光伏发电项目全容量并网发电。
　　展望2026
　　启新“十五五” 奋进开新局
　　 2026年是“十五五”开局之年，陈仓区将坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“一五六八”发展战略，聚焦加快打造最具发展活力新城区总体目标，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，积极融入和服务全国统一大市场建设，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。
　　聚力工业提级升档
　　厚植转型升级新动能
　　 抓好年度投资36.5亿元的中车产业园二期等37个工业重点项目建设，全年新增规上工业企业12户以上，全年培育省级专精特新、隐形冠军、单项冠军企业5户以上，申报省级科技计划项目10个以上。全面提升园区发展能级，依托苏陕电气电子航空科技园、钛及钛合金产业园等10个园中园，推动产业集聚发展。充分发挥经开区区位优势，与综合保税区联动发展“保税加工+跨境贸易”，力争全区进出口总额3.5亿元以上。
　　聚力消费提质扩容
　　多措并举深挖潜力
　　 全力打造陈仓文旅标志性品牌，力争全年接待游客1000万人次、旅游综合收入突破30亿元。精心开展提振消费专项行动和服务消费提质惠民行动，拓展消费品以旧换新“五进活动”充分释放大宗消费潜力。推动银杏音乐小镇与奥莱小镇联动发展，谋划推进汽车产业园项目，打造区域消费新高地。培育“陈仓小吃”“陈仓集市”。抓好御鼎国际等14个商业项目建设，支持大森超市等连锁品牌增点扩面。
　　聚力有效投资增长
　　加力提速项目建设
　　 坚持清单化管理、节点化推进、专班化服务173个重点项目，力促大窑PET生产线等130个项目建成投产投用。全力争取关环高速至慕仪、合凤高速至贾村2条延伸线取得实质性突破。全年谋划基础设施、公共服务等领域项目1000个以上，争取中省各类资金不少于22亿元，举办招商引资活动不少于3场次，开展集中拜促活动12次以上，引进5亿元以上项目5个，10亿元以上重大项目2个，实现到位资金33亿元，外资到位300万美元。
　　聚力深化改革开放
　　增强发展内生动力
　　 提升对外开放合作水平，全力保障韵达宝鸡智慧云电商仓储快递科技园等多个项目建设。加密中亚、中欧国际班列线路，常态化开通西部陆海新通道班列。常态化开展政银企对接活动，有效破解企业融资难题。全面推行跨部门综合监管模式，推进重点领域改革攻坚和“亩均论英雄”改革，持续增强发展动力。纵深推进医保支付方式改革，扩大DIP付费模式覆盖范围。深化供销社综合改革，强化开放办社，加大基层供销社招引力度。
　　聚力提升城市品质
　　优化功能精细治理
　　 优化拓展区域发展空间，有序实施原绒布印染厂片区等4个旧城改造项目。大力实施城市更新行动，抓好总投资33.1亿元的千渭片区雨水管网等20个城市建设项目，高质量完成停车场建设管理等23个城市品质提升项目。加强城市精细治理，建成2条精细化管理示范街巷，新建1处生活垃圾分类宣教基地、75座收集亭（屋），优化农村生活垃圾“公交式”清运路线，确保自然村收运处置覆盖率达95%以上。
　　聚力城乡融合发展
　　全面推进乡村振兴
　　 持续提升“三保障”水平，落实“雨露计划”等帮扶政策，消除返贫致贫风险，守牢不发生规模性返贫底线。严守耕地红线，确保全区耕地总量不低于44.92万亩、永久基本农田面积不低于39.3万亩，巩固吨粮镇、吨粮村建设成效，打造生猪、肉牛养殖全产业链，抓好柴胡、花椒等六类特色农业规模化发展、标准化生产、品牌化培育。持续开展农村户厕改造，扎实做好“八清一改”村庄清洁行动，实现全区农村人居环境新提升。
　　聚力文化创新发展
　　全力打造文化强区
　　 推动优质公共文化服务向基层延伸，全年开展各类文化惠民活动2000场以上。打造以“何尊”为核心的文化IP，持续开发陈仓泥塑、社火脸谱等非遗文创产品，形成2个文创产业集聚区。加大文物安全保护力度，积极申报中省级文物保护项目，配合做好“汧渭之会”考古挖掘工作，持续推进寿峰寺古建筑群等重点文物保护工程。加强文物专业人才队伍建设，持续开展打击防范文物违法犯罪专项行动。
　　聚力保护生态环境
　　科学精准抓好治理
　　 切实担当起秦岭生态保护重大责任，保障生物多样性可持续发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，实施千河小流域综合治理项目。严格管控“高耗能、高排放”项目坚定不移推动绿色低碳发展。加快推动大唐拓石5万千瓦风电项目建设，更大力度推进城市充电基础设施建设，促进绿色建筑规模化发展。
　　聚力增进民生福祉
　　用心用情办好实事
　　 深入实施就业服务提质工程，聚焦重点群体，落实“到户到人”就业服务行动，确保重点群体稳定就业。全年实现城镇新增就业5600人以上，农村劳动力转移就业13万人以上，高校毕业生就业帮扶率达到90%以上，零就业家庭动态清零。开展医养结合促进行动，做好642户困难老人家庭床位改造和居家养老上门服务。优化生育支持政策和激励措施，增加托育服务供给，努力稳定新出生人口规模。 李嘉伟 张静/文