哈梅内伊之后谁执掌伊朗？

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　　 当地时间3月3日，伊朗专家会议成员表示，关于新任最高领袖的选拔工作不会耗时太久。该成员强调，选拔新任最高领袖的过程将会“非常迅速”，不会拖延。那么，在伊朗领袖哈梅内伊当地时间2月28日殉职后，他的“接班人”到底会是谁？
　　 当地时间3月1日，伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼宣布，根据伊朗宪法，伊朗已成立一个由伊朗总统、司法总监和一名宪法监护委员会成员组建的临时委员会，这个委员会将暂时履行最高领袖职权，直至选出最高领袖的继任者。
　　 据伊朗媒体报道，1日当天，这个临时委员会已经召开了两次正式会议。委员会成员包括总统佩泽希齐扬、司法总监埃杰耶，以及宪法监护委员会成员、专家会议副主席及伊朗全国神学院院长阿拉菲。69岁的阿拉菲被认为是哈梅内伊“教法学家治国”路线的坚定继承人，其宗教观相对温和，在对美关系上，阿拉菲主张与美国进行“有条件”的谈判，反对无条件的让步和妥协。
　　 至于最高领袖，伊朗外长阿拉格齐3月1日表示，新的最高领袖“可能在一两天内”选出。他还强调，伊朗的国家机构运转正常。
　　伊朗最高领袖地位和权力高于总统
　　 哈梅内伊所担任的伊朗最高领袖一职，又被称为伊斯兰革命领袖、伊朗最高精神领袖，他必须是什叶派高级神职人员和学者。根据伊朗宪法，最高领袖是伊朗在宗教上及政治上的最高领导人及伊朗军事力量的最高统帅，地位和权力凌驾于直接选举产生的伊朗总统，并终生任职。
　　 伊朗最高领袖的产生离不开“专家会议”。伊朗宪法规定，在最高领袖去世、辞职或被罢免的情况下，专家会议应尽快指定新的最高领袖。宪法规定专家会议为常设机构，由公民投票选举88名法学家和宗教学者组成，其职责是选定和罢免最高领袖。专家会议每8年选举一次。
　　 伊朗宪法对担任伊朗最高领袖的条件进行了规定，主要包括三个方面：一是宗教学识，二是公正与虔诚，三是政治和社会洞察力、谨慎、勇敢、行政能力等。在多个人选同时具备条件的情况下，在教法学知识和政治洞察力方面更突出的人当选。
　　去年6月被曝选定3名候选人
　　 有分析人士指出，在权力交接问题上，哈梅内伊生前长期保持模糊态度。直到去世前，伊朗始终没有明确的最高领袖继任安排。这种犹豫和回避，增加了伊朗未来政治过渡的不确定性。
　　 有外媒报道称，在去年6月的“12日战争”期间，哈梅内伊选定了三位可能接替他的候选人。《纽约时报》称，根据对六名伊朗高级官员和两名不愿透露姓名的伊朗神职人员的采访，哈梅内伊认为其属意的三名最高领袖候选人分别是：伊朗司法总监埃杰耶、他的办公厅副主任阿里·阿斯加尔·赫贾齐（有消息称已在美以空袭中遇害），以及来自改革派政治阵营的温和派神职人员哈桑·霍梅尼，他是伊朗伊斯兰共和国创始人、首任最高领袖鲁霍拉·霍梅尼之孙。
　　 除了提到的三名候选人，哈梅内伊的儿子穆杰塔巴·哈梅内伊一直以来也是一名身居幕后、举足轻重的人物，受到了部分派系的拥护。然而，哈梅内伊曾向其追随者表示，他本人不希望最高领袖的职位“世袭”。
　　伊朗过渡阶段的“掌权者”
　　 值得关注的是，随着大部分领导层遇难，在幸存的高级官员之中，68岁的伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼成为了目前在世的较高级别文职官员，而近期他频频强硬表态，也引发他可能会成为最高领袖的猜测。
　　 3月1日，拉里贾尼公开表态，称伊朗决不会与美国进行任何形式的谈判。拉里贾尼说，伊朗的心脏已经被刺穿，但敌人也将同样感受到被刺穿的痛苦。
　　 拉里贾尼并不是临时委员会成员，但他在哈梅内伊遇害后率先代表伊朗发声，足见其在伊朗高层中的地位和作用。美国《纽约时报》、Axios新闻网报道称，哈梅内伊委任拉里贾尼在自己发生意外死亡的情况下主持大局，两人关系密切，拉里贾尼也是最后见到哈梅内伊的人之一。
　　 报道称，同哈梅内伊晋升之路颇为类似，跨派系的影响力是拉里贾尼被赋予这个重任的关键原因，庞大的家族背景则是他继承哈梅内伊权力的重要筹码。拉里贾尼家族内部，弟弟萨迪克·拉里贾尼现为伊朗确定国家利益委员会主席，曾任伊朗司法总监，哥哥贾瓦德·拉里贾尼曾在外交、司法、立法、宣传等多个领域任职。
　　 拉里贾尼夫人所属的穆塔哈里家族同样显赫，其父莫尔特扎·穆塔哈里是伊朗伊斯兰共和国意识形态的重要奠基人，在1979年被暗杀前曾一度被视为霍梅尼的重要接班人。穆塔哈里被暗杀后，拉里贾尼继承了他的政治遗产。
　　 不过，有分析人士表示，尽管当前拉里贾尼被赋予重任，但其宗教资历的不足是他履职中的一个限制性因素，并会使其很难更进一步成为最高领袖——拉里贾尼并未进行系统性宗教学习，而是进入大学深造，先是在谢里夫理工大学学习计算机科学，而后听从岳父穆塔哈里建议在德黑兰大学学习西方哲学。
　　新任伊朗最高领袖面临挑战
　　 值得一提的是，在当地时间2月28日接受美国哥伦比亚广播公司（CBS）的电话采访时，当被问及认为轰炸后谁在伊朗掌权时，特朗普的回答耐人寻味：“我知道是谁，但我不能告诉你。”
　　 此外，特朗普同日还宣称，美国认定的可能接管伊朗的潜在候选人在美以联合空袭中丧生，“这次袭击非常成功，大多数候选人都死了，第二名和第三名也都死了。”
　　 中国社科院西亚非洲研究所研究员余国庆评价说，按照伊朗国内透露的信号和外界的预测，新的最高领袖将在短期内浮现，但“伊朗的内部决策机制并不透明，外界很难提前确认具体人选”。
　　 也有分析表示，不管谁接任，新任伊朗最高领袖上台后，首先要面对的就是仍在持续中的美以军事行动，这场战争短期内难以结束。其次，接班人所属的教士集团、即执政阶层，与伊朗最高权力机构、伊朗伊斯兰革命卫队，以及行政官僚之间的关系等内部问题，也是不小的挑战。 综合
　　新闻动态
　　美国会将就限制总统战争权力议案举行投票
　　依据美国宪法，只有国会能授权发动战争
　　鉴于共和党在参众两院占优，议案在国会通过的希望渺茫
　　 美国对伊朗发动军事打击在美国国会引发质疑和批评，国会参众两院本周将就限制总统战争权力的议案举行投票。鉴于共和党在参众两院占优，议案在国会通过的希望渺茫。
　　 依据美国宪法，只有国会能授权发动战争。美国国会1973年通过的法案规定，仅由针对美国、本土领土或属地，或其武装部队的攻击所引发的国家紧急状态下，美国总统才能在未经国会授权的情况下采取有限的军事行动。据美国媒体报道，国会预计将在本周晚些时候就限制总统战争权力的议案进行投票。
　　 针对美国对伊朗采取军事行动，多名民主党议员发声抨击，指出并不存在迫在眉睫的威胁，此次袭击未经国会授权，当属“违法”。
　　 参议院情报特别委员会副主席马克·沃纳1日说，没有任何表明“伊朗即将对美国发动任何形式先发制人打击”的迹象。民主党联邦参议员蒂姆·凯恩告诉美国媒体，美情报显示，伊朗要制造能够打击美国本土的弹道导弹大约还需要十年。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯2日在社交媒体上呼吁国会通过议案，立即结束这一非法战争。
　　 共和党阵营有多人力挺这一军事行动，但也不乏持反对态度者。共和党参议员兰德·保罗表示，宪法赋予国会宣战或发起战争的权力是有原因的，是为了降低战争发生的可能性。“经过深思熟虑，我必须反对另一场由总统发起的战争。”
　　 美国媒体分析说，国会就战争权力展开的辩论在很大程度上是象征性的，即便决议在国会获得通过，总统特朗普几乎肯定会否决，而立法者也缺乏推翻总统否决所需的三分之二多数。 新华
　　中方态度
　　王毅同以色列外长萨尔通电话
　　 中共中央政治局委员、外交部长王毅3日应约同以色列外长萨尔通电话。
　　 在听取萨尔介绍以方对当前局势的立场后，王毅表示，中方一贯主张通过对话协商解决国际和地区热点问题，各方都应遵守联合国宪章宗旨和原则，不在国际关系中使用或威胁使用武力，这也符合包括以色列在内各方的根本利益。多年来，中方致力于推动伊核问题政治解决，近期的伊美谈判正在取得明显进展，其中也涵盖以方的安全关切，遗憾的是，这一进程已被炮火打断。中方反对以方和美国对伊朗发起军事打击。武力无法真正解决问题，反而会带来新的问题和严重后遗症。军事实力的真正价值不在战场，而在于预防战争。中方呼吁立即停止军事行动，防止战火进一步蔓延失控。中方在中东问题上始终坚持公正立场，我们将继续为推动局势缓和发挥建设性作用。
　　 王毅要求以方采取切实措施确保中国人员和机构安全，萨尔表示以方高度重视并将保护好中国人员和机构安全。 新华
　　专家分析
　　美国热衷“斩首”战术
　　彰显军事实力衰退
　　 从哈马斯、真主党高层到马杜罗、哈梅内伊，美国和以色列在对敌对势力的军事行动中为什么热衷于“斩首”？特别是在针对委内瑞拉和伊朗的打击中，都在战事开启阶段就以超高精度的部署和攻击，直接绑架或杀死一国首脑。
　　 军事专家邵永灵表示，特朗普不断实施“斩首”，是想用另类的方式实现敌对国家的政权更迭。如果还像2003年一样，美军为了推翻萨达姆政权直接开进伊拉克，今天的美国和以色列无法承受巨大代价。“斩首”哈梅内伊和军方等强硬派，保留相对温和的力量，使伊朗在关键问题上做出让步，不再威胁美国和以色列，是美以在用低成本方式推动伊朗政权更迭，强行塑造伊朗的未来。
　　 军事评论员陈曦表示，美国和以色列拥有技术和情报方面的明显优势，长期以各种手段对目标国家进行渗透，已经在这些国家建立强大的情报体系。相对传统战争和冲突，“斩首”行动具有经济和高效的特点，用时很短，花费也可控。他指出，美国军事实力正处于不断衰退之中，常规作战能力一直在缩水。特朗普政府自然更倾向于以小规模的作战精准摧毁敌方领导指挥体系，实力逊于美国的以色列就更青睐“斩首”模式。
　　 “‘斩首’行动也有局限性，不是在哪里都行得通。”邵永灵说，美国可以抓走马杜罗，但可能抓不走哈梅内伊。伊朗不久前发生了大规模骚乱，社会稳定本来就存在问题，使外部渗透和“斩首”更容易成功。加上伊朗多年来遭受制裁，武器装备发展受阻，这次防空系统的表现就很差。对美国和以色列来说，伊朗是一个比较孱弱、本身就有一定问题的对手，他们因此获得了机会。美国对付马杜罗和哈梅内伊的手段都需要一定条件才能达成，如果一个国家内部足够团结，军事力量体系建设相对比较完善，美以的“斩首”行动可能就没那么容易成功。
　　 3月2日，科威特国防部称3架美军战机在科威特境内坠毁。在陈曦看来，美军3架“四代半”的F-15E重型战斗机同时坠毁，最大的可能性还是被伊朗击落。但美国为了保存颜面、不影响士气，说成是被友军误击。他介绍，伊朗防空系统的总体技术水平不高，但并非只是“摆设”。而美军一方面力量严重衰退，同时也存在懈怠和骄兵的情况，从而使3架战机遭到伊朗伏击。
　　 “仗打到第二天就已经进入消耗战了，是比拼内力的阶段，谁耗得下去谁就能赢。”陈曦还表示，伊朗如果能够稳住内部，打下去也未必会输。接下来战事的胜负在于哪一方更团结、更能集中力量，并且适应当前军事对抗的要求、环境和趋势。 据北京日报