建议推动“医教养”融合

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今年西安两会，西安市人大代表周湛东建议，从多方面探索，推动“医教养”融合，构建全周期健康服务体系。
　　 第一，统筹资源布局，推动“医教养”设施共建共享。政府工作报告明确提出推进区级公办养老院建设、推进“十五分钟普惠托育服务圈”建设。建议在新改扩建的养老设施、托育机构规划布局时，同步考虑与周边学校、医疗机构的空间衔接，形成“医教养”集聚区。支持有条件的民办学校利用自身场地优势，嵌入托育服务，实现“一址多用、资源共享”。
　　 第二，探索“医教养”融合新模式，构建全周期健康服务体系。建议探索“医教养”一体化服务模式，比如在幼儿园开展“医育融合”试点，由签约医疗机构定期提供儿童健康评估和家长育儿指导；在中小学校建立“学生健康档案+家庭健康指导”联动机制；在社区养老服务中心嵌入康复护理和健康管理功能，真正实现对“一老一小”从预防、筛查到干预的全周期健康守护。 华商报大风新闻记者 任婷 文/图
　　西安市人大代表周建玲：
　　建立物业服务评价监督机制
　　 物业服务关系着千家万户，关系着每一位居民的生活质量。在今年西安两会上，西安市人大代表周建玲建议，建立社区居民对物业服务的评价监督机制，让居民成为物业服务的“阅卷人”，推动基层治理与物业服务良性互动，真正实现质价相符。
　　 周建玲建议，依据新修订的《城市居民委员会组织法》，由社区居委会监督，定期组织居民代表、业主围绕物业服务的具体执行情况开展民主评议与打分。评价结果应作为物业服务收费协商调整的重要依据，同步纳入物业企业信用评价和行业监管体系，推动形成“服务好不好，居民说了算”的治理导向。通过这一机制，把全过程人民民主融入小区日常，既保障居民业主的监督权、参与权，也倒逼物业企业不断提升服务透明度与规范性，最终推动物业服务全面实现“四亮”——亮价格、亮标准、亮计划、亮服务，让社区治理更透明、更协同、更可持续，真正实现共建共治共享。
　　 周建玲表示，只有让居民在小区事务中说得上话、做得了主，居民自治才能真正成为推动社区治理现代化、提升居民生活品质的坚实根基。希望通过这一机制，不仅解决“看得见的服务”，更理顺“看不见的关系”，让每一个小区都能成为居民安居乐业的幸福家园。 华商报大风新闻记者 任婷 文/图
　　西安市政协委员李醉：
　　恢复唐代长安里坊原址名称标识
　　 今年西安市两会，西安市政协委员李醉带来提案：恢复唐代长安里坊原址名称标识，推进“唐诗之都”文化品牌建设。
　　 李醉建议，第一，精准考据，构建里坊名称标识的标准化体系。里坊名称标识的恢复，必须以严谨的历史考据为前提，避免“重形式、轻史实”的表面化倾向。建议编制《唐长安城遗址里坊名称考据与标识规范手册》。
　　 第二，全域覆盖，打造“里坊寻诗”的沉浸式文化空间。以里坊名称标识为节点，串联起全域化的唐诗文化体验网络，让市民与游客在行走间触摸唐诗脉络。
　　 一是构建“一轴两带多节点”的标识布局体系。“一轴”即朱雀大街文化主轴，全线设置里坊标识长廊，复刻唐代“天街”的恢弘气象；“两带”为曲江池—慈恩寺诗旅带、大明宫—兴庆宫宫廷诗带，重点恢复与皇家宴游、文人雅集相关的里坊标识；“多节点”则覆盖城东灞桥、城南韦曲等诗人送别、隐居的重要区域，实现里坊标识与唐诗场景的精准对应。
　　 二是推动标识与城市公共空间深度融合。在地铁站点、公交站牌、共享单车停放点融入里坊名称元素，如将“慈恩坊站”“平康坊站”作为地铁站名，在站牌背面印刷相关唐诗；在城市公园、社区广场设置里坊主题景观，如在晋昌坊遗址公园打造“杜甫诗苑”。
　　 三是活化利用里坊标识的教育功能。联合中小学开展“行走的唐诗课堂”，组织学生沿里坊标识线路研学，通过实地探访、情景朗诵、剧本创作等形式，加深对唐诗的理解；在标识旁设置“诗友留言板”，鼓励市民游客题写原创诗作，形成“古今对话”的文化互动场景。 华商报大风新闻记者 任婷 文/图
　　西安市政协委员王金芳：
　　建议进一步深化资源化利用试点工作
　　 “西安作为国家中心城市、国家园林城市，绿化体量常年保持高位。”西安市政协委员王金芳建议，加快推进园林绿化废弃物处理和资源化利用试点工作。2021年西安城区绿地已达4.3万公顷，园林绿化废弃物年产生量约20800吨，且集中于冬春季产生，处理压力集中、资源化利用需求极为迫切。
　　 加快标准政策落地，统筹设施布局规划。推动省级园林绿化废弃物处理地方标准尽快报批实施，配套出台市级实施细则，明确各区县、各部门（城管、发改、生态环境、自规局等）职责分工，统一收集转运、分类处理、资源化利用等全流程操作规范。结合全市摸底调查的废弃物产生量、分布特点，统筹规划建设市级、区级集中处理示范设施，提升全市整体处理能力，破解处理能力与实际产生量不匹配、区域处置不均衡问题。
　　 强化科研成果转化，丰富再生产品体系。依托本地高校、科研院所搭建产学研深度合作平台，聚焦粉碎堆肥、菌种培育、生物质利用等核心领域，研发适配西安市园林绿化废弃物类型的新技术、新工艺，加快现有菌种培育等技术成果的产业化、规模化应用。西安植物园栽培基质、长安区园林工艺品等现有实例为标杆，拓展资源化利用路径，丰富有机覆盖物、栽培基质、生物质燃料、园林景观小品、竹制护篱等再生产品种类，提升产品附加值，推动园林绿化废弃物从“简单处理”向“高值利用”转变。
　　 加大资金扶持力度，激活市场运作活力。落实专项研发资金，重点支持核心技术研发、集中处理设施建设、试点项目推进和再生产品研发。
　　 持续推广“绿色债券+碳交易”市场化模式，完善税费优惠、运营补贴等激励政策，进一步引导社会资本参与园林绿化废弃物收集、处理、利用全产业链，培育壮大专业社会企业，鼓励社会力量参与园林废弃物再生产品的生产、销售和应用，破解政府单一投入、市场化参与度低的问题。
　　 健全联动管理机制，规范收集转运体系。以摸底调查为基础，统一全市园林绿化废弃物收集转运标准，规范车辆配置、转运路线和暂存场地，整合自有车辆与外包运输资源，提升收集转运效率，解决各单位转运方式不统一、资源浪费等问题。 华商报大风新闻记者 马虎振 文/图