赵璟当选西安市人大常委会主任
王晓林、吕强、贾轶昊、张水利当选西安市人大常委会副主任
表决通过关于西安市人民政府工作报告的决议等
>>两会声音
西安市人大代表姚新垣:
建议依托西安东站枢纽优势,推动西安东部文旅联动高质量发展
■西安市人大代表王真:
建议西安建设“循环经济?全生命周期”绿色低碳美丽城市
■西安市政协委员李醉:
建议恢复唐代长安里坊原址名称标识,推进“唐诗之都”文化品牌建设
■西安市人大代表周建玲:
建议建立物业服务评价监督机制,让居民成为真正的“阅卷人”
■西安市人大代表周湛东:
建议推动“医教养”融合,构建全周期健康服务体系
■西安市政协委员王金芳:
建议加快推进园林绿化废弃物处理和资源化利用试点工作
蒿慧杰主持并讲话 叶牛平王吉德李婧出席
赵璟当选西安市人大常委会主任
表决通过关于西安市人民政府工作报告的决议等
3月2日上午,西安市第十七届人民代表大会第七次会议圆满完成各项议程,在陕西宾馆会议中心胜利闭幕。
大会应到代表553人,实到代表516人,符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席蒿慧杰主持闭幕会。大会执行主席赵璟、王吉德、李婧、卢力群、薛振虎、李宁君、杨宗科、韩强在主席台前排就座。
在主席台就座的还有:市长叶牛平,市委常委王晓林、马鲜萍、和文全、王晓江、杨建强、孟浩、仵江、许克涛、张涌、徐云伟及大会主席团其他成员,副市长,市决策咨询委员会主任,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长,西咸新区党工委书记、管委会主任,西安文理学院党委书记,陕西轨道交通集团董事长,有关正厅级领导同志,市政府秘书长。
会议表决通过了关于接受有关人员辞职请求的决定、关于西安市人民政府工作报告的决议、关于西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议、关于西安市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议、关于西安市2025年预算执行情况和2026年预算的决议、关于西安市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于西安市中级人民法院工作报告的决议、关于西安市人民检察院工作报告的决议。
大会进行了选举。赵璟当选西安市第十七届人民代表大会常务委员会主任,王晓林、吕强、贾轶昊、张水利当选西安市第十七届人民代表大会常务委员会副主任。
在与会代表的共同见证下,新当选的西安市第十七届人民代表大会常务委员会主任、副主任进行了宪法宣誓。
在完成各项议程后,蒿慧杰作讲话。蒿慧杰指出,2025年,在习近平总书记亲切关怀下,在党中央坚强领导下,全市广大党员干部群众全面落实党中央决策部署和省委工作要求,一起拼、同心干,经济运行回升向好,民生福祉稳步增进,社会大局和谐稳定,高质量发展迈出坚实步伐,“十四五”圆满收官。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,也凝聚着各级人大和全体人大代表的智慧和汗水。
蒿慧杰指出,站在“十四五”收官和“十五五”开局的历史交汇点上,我们要认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,锚定目标、真抓实干,按照市委“四个更加注重”“七个必须坚持”的工作要求,用好“四个综合性战略抓手”,持续深化“三个年”活动,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,聚力打好“八场硬仗”,全面提升“三服务”质效,一手抓老问题解决、一手抓新动能培育,统筹推进“十个聚焦”重点工作,确保圆满完成年度各项目标任务,实现“十五五”良好开局。
蒿慧杰强调,实现“十五五”良好开局,务必要在政治忠诚上旗帜鲜明、矢志不渝,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最牢固的政治信念,贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,始终紧跟总书记令旗走、坚定按照总书记指示办、严格对标党中央部署干,一步一个脚印地把总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。务必要在推动高质量发展上挺膺担当、主动作为,在促进稳增长上狠下功夫,大力提振消费、扩大有效投资,加大为企业纾困帮扶力度,持续巩固经济回升向好态势;在培育新动能上狠下功夫,坚持创新驱动、大力发展新质生产力,坚持改革推动、深化要素市场化配置、开发区、国资国企、“一网通办”等重点领域改革,坚持开放带动、不断提高“双招双引”质效、加快构建中欧班列经济圈,切实增强新生动力、内生动力和外源动力;在推动内涵式发展上狠下功夫,充分发挥国土空间详细规划“一张图”系统集成功能,高质量推进城市更新,加强历史文化遗产保护传承和活化利用,统筹推进降碳、减污、扩绿、增长,推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。务必要在改善民生上全心全意、用心用情,牢固树立和践行正确政绩观,顺应人口变化趋势和城市发展规律优化资源配置,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,扎实办好就业创业、教育医疗、养老托幼、住房交通、生态环保等群众关切的实事,着力促进城乡居民增收,扎实推动共同富裕。务必要在维护安全上毫不放松、守牢底线,增强“时时放心不下”的责任感,强化底线思维、极限思维、互联网思维,坚决维护政治和意识形态安全,有效防范化解经济金融风险,提升安全生产、社会治安、防灾减灾等公共安全治理水平,完善社会治理体系,加强信访积案攻坚、推进信访工作法治化,确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。务必要在砥砺作风上从严从实、常抓不懈,保持“使劲跳起来才能摘到桃子”的奋进姿态,秉持“使劲跳起来能够摘到桃子”的务实精神,在破解高质量发展难题、解决群众急难愁盼、应对各类风险挑战中彰显担当作为;推进作风建设常态化长效化,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,深化干部作风能力提升年活动,力戒形式主义、官僚主义,持续为基层减负赋能,更加清醒坚定地推进反腐败斗争,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。
蒿慧杰强调,全市各级人大及其常委会要深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持忠诚履职、依法履职、为民履职、高效履职;各级人大代表要珍惜代表身份,敬畏手中权力、敬畏党纪国法、敬畏人民群众,着力提升履职成效,更好展现新时代人大代表的风采。市委将持续加强和改进对人大工作的全面领导,支持和保证人大及其常委会依法行使职权、发挥作用。各级党委要及时研究解决人大工作中的重大事项、重要问题,为人大开展工作提供坚强保障。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,依法向人大报告工作,严格执行人大及其常委会作出的决议决定,不断提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要高度重视人大工作,认真办理人大代表提出的议案建议,主动创造有利条件、营造良好氛围,形成全市上下齐心协力做好人大工作的强大合力。
赵璟在讲话中说,这次大会选举我担任市人大常委会主任,我深感责任重大、使命光荣,我将在市委的坚强领导下,始终筑牢政治忠诚,依法履职尽责,坚守人民立场,恪尽职守、廉洁奉公、带好队伍,绝不辜负组织、各位代表和全市人民的重托。
赵璟说,市委主要领导的讲话充分肯定了本次大会取得的各项成果,明确了实现“十五五”良好开局的根本保证、目标任务、重点工作、实现路径,对市人大及其常委会和全体代表围绕发展大局、依法履职尽责提出具体要求、寄予殷切期望,我们要认真学习贯彻讲话要求,更加深刻理解市委决策部署,更加准确把握全市中心工作,切实肩负起新时代新征程赋予人大工作和人大代表的新任务新使命。迈上新征程,我们必须矢志不渝坚持党的全面领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,认真落实省委、市委全会精神,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。我们必须围绕大局依法履职,深化开展“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,紧扣“十五五”发展蓝图和“十个聚焦”重点工作,以高质量立法保善治促发展,以高效能监督推动工作落实,以高水平代表工作凝聚奋斗合力,齐心协力把市委的决策部署和大会确定的目标任务一项一项推动好、落实好。我们必须深入践行全过程人民民主,建立健全人大吸纳民意、汇集民智的工作机制,用心用情支持和保障代表依法履职,把发展所需、群众所盼、人大所能、代表所为有机结合起来,创新代表活动载体和履职方式,不断丰富全过程人民民主的西安实践。我们必须扎实推进“四个机关”建设,不断提升履职能力,持之以恒推进全面从严治党,深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,以实干实绩坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,在市委的坚强领导下,坚定信心、真抓实干,为实现“十五五”良好开局、开创中国式现代化西安实践新局面而努力奋斗。
在雄壮的国歌声中,西安市十七届人大七次会议胜利闭幕。 华商报大风新闻记者 任婷/文 陈团结/图
>>两会声音
西安市人大代表姚新垣:推动西安东部文旅联动高质量发展
西安市人大代表姚新垣带来关于“依托西安东站枢纽优势推动大西安东部文旅联动高质量发展”的建议。
姚新垣表示,西十高铁即将实现全线贯通,这一重大交通利好将打破地理阻隔,为西安东部区域文旅产业发展注入强劲动能。
姚新垣建议,第一,锚定枢纽定位,打造西安东站国际文旅集散标杆。一是高标准建设综合游客服务中心,整合票务预订、交通换乘、咨询导览、文创展示、外宾服务、票务服务、应急保障等全链条服务功能,融入秦唐文化元素,让车站成为展示西安文化的“第一眼窗口”,同步配备多语种服务人员和智能翻译设备,适配入境游客需求。二是构建高效交通接驳体系,开通直达重点文旅片区的旅游专线,优化地铁、公交、网约车与高铁的“四网融合”衔接,打造30分钟东部文旅快速圈。三是打造东站文旅体验专区,设置秦唐文创展示、非遗技艺展演等互动场景,让旅客在候车间隙感受西安文化魅力,实现“交通枢纽”向“文旅驿站”转型。
第二,深化资源整合,构建东部文旅一体化联动发展格局。一是串联优质资源打造特色精品线路,重点打造“秦唐双遗+生态休闲+乡村度假”核心线路,推出跨区域联动线路,呼应“早品西安泡馍、午赏武当云海”的跨城旅游需求。二是推行文旅联票通票机制,推出东部片区文旅联票、多日通票,覆盖核心景区、实景演艺、温泉体验等业态,联动加盟酒店、餐饮商户推出配套优惠,降低游客消费门槛,提升文旅消费黏性。三是建立区域联动机制,统筹推进资源整合、线路打造、品牌推广等工作,推动各片区优势互补、协同发力,避免同质化竞争。
第三,聚焦业态升级,推动文旅消费从“过境游”向“深度游”转型。一是做强特色优势业态,深化文化遗产研学、温泉度假等核心业态,升级研学课程体系,打造沉浸式演艺新场景;提升浐灞会展赛事、城市休闲功能,承接各类大型会展、体育赛事,借力演赛经济“1∶4.8”的消费带动效应,激活文旅消费增量。二是大力发展夜间文旅经济,依托华清宫及周边城区、灞河湿地、浐灞商圈等载体,打造夜间文旅消费聚集区,培育夜演、夜游、夜宴、夜购、夜娱等消费场景,延长游客停留时间。三是推动业态融合创新,落实西安市文旅局现代文旅融合产业体系部署,打造“数字考古”“城市漫步”等新场景,培育网红打卡点,吸引青年客群。 华商报大风新闻记者 任婷 文/图
西安市人大代表王真:建设“循环经济·全生命周期”绿色低碳美丽城市
今年西安两会,西安市人大代表王真建议西安推动建设“循环经济?全生命周期”绿色低碳美丽城市。
第一,城市代谢可重构,打破“资源”与“废弃物”二元对立认知,将城市视为有机生命体,建立“地上地下协同、产废用废联动”的全域资源观,推动各类固废融入城市代谢体系,实现资源闭环流转、价值精准匹配。
第二,治理维度可打通,推动治理从“点状分散治理”向“网状协同治理”升级,打破部门、行业、区县壁垒,实现跨领域、跨行业、跨环节协同联动,统筹调配全市固废资源,提升治理整体效能。
第三,价值延伸可重塑,推动固废利用价值链条向前后端全维度延伸,强化技术创新与产业化应用,推动固废治理从城市发展“成本中心”向绿色经济“价值中心”转变,培育循环经济新增长点。
第四,生态永续可归续,植入“生态可逆、绿色低碳”发展理念,兼顾基础设施建设当下功能与长远生态效益,实现“地力永续、功能可调、生态可控”,守护西安“八水绕长安”的城市生态本底。
王真建议,打通固废全生命周期利用链。聚焦破解固废治理实际问题,西安以智能分选、原位固化、水热合成、生态可逆、定向耦合等先进适用技术为核心支撑,推动固废治理全链条升级,通过实施五大重点工程系统发力,打通“固废产生—预处理—高值转化—工程应用”全生命周期链条;依托工业固废闭环利用、水固协同处置、农田生态可逆等技术路径,将建筑垃圾、工业废渣、河道淤泥、工程弃土等大宗固废转化为高性能路基材料、垫层材料、地基处理材料、生态填料、耕地保育材料及环保砖材、干粉砂浆等再生建材,实现“一废多用、吃干用尽、梯次利用”,且再生建材性能达标,可广泛适配市政道路升级、产业园区建设、园林绿化工程、国省干线改造、乡村道路硬化、园区地基处理、河道生态治理、高标准农田建设等多元应用场景,完全满足高等级公路、重点基建工程的建设技术要求。 华商报大风新闻记者 任婷 文/图