扛牢监管责任 守护市场秩序

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 

2025年，榆林市烟草专卖局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届四中及历届全会精神，认真落实全国、全省烟草专卖监管工作会议精神，坚持“一个赋能，三个导向”的工作思路，全面扛起依法加强烟草市场监管职责使命，超常规开展卷烟打假打私，聚力提升监管执法效能，全面优化政务服务，持续化解执法风险，为推动榆林烟草高质量发展和现代化建设提供有力保障。全年共查办各类涉烟违法案件1341起，查获各类违法卷烟1202.99万支，案值1582万元。
　　打假打私再创新佳绩
　　 榆林市烟草专卖局围绕“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”工作重点，不断增强涉烟犯罪打击力度，多维度提升涉烟案件办理水平。成立烟草打假打私工作领导小组，细化分解目标任务，锚定“查实物、办大案”工作目标，高站位谋划、高水平协作、高标准突破、高强度推动，进一步巩固“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”的烟草打假打私体系，以超常规手段打击卷烟制假走私，侦办大案要案取得新突破。2025年查获假私烟案件867起，涉案卷烟254.03万支，同比增长943.26%，案值322.51万元，同比增长538.51%，空管烟104.52万支，烟丝607.35公斤。靖边“1·12”涉嫌销售假冒注册商标的商品案，先后逮捕7人，移送起诉7人；榆阳“3·13”涉嫌销售假冒注册商标的商品案，查扣卷烟9.92万支，案值26.28万元；横山“11·14”涉嫌销售假冒注册商标的商品案，已刑拘2人。
　　执法协作打开新局面
　　 榆林市烟草专卖局不断巩固“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”卷烟打假打私协作机制，建立20余项协作机制，形成联防联管联控新局面。与市公安局共同制定《打击涉烟违法犯罪工作要点》，与市检察院建立了涉烟草案件行刑衔接工作机制，与市市场监督管理局不断强化对无证经营卷烟的打击力度，开展网络售烟联动治理专项工作，严肃查处向未成年人售烟（电子烟）行为；同时，与市邮政管理局签订《联合打击寄递渠道涉烟违法活动的合作协议》，共同打击寄递渠道涉烟违法犯罪行为；与榆林海关构建反走私和贩私工作体系，强化了打击走私卷烟违法犯罪活动执法合力。通过建立一系列机制，为打击涉烟违法犯罪的深入开展提供了坚强保障。
　　市场监管取得新成效
　　 榆林市烟草专卖局持续健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，以重点监管为补充，构建了以“1335”信用监管为基础的新型监管机制；不断完善APCD工作法分析模型，加强数据整合分析，实施分类重点监管，稳步提高市场检查的命中率，积极推广“网络售烟信息举报”小程序，持续加大互联网售烟监管力度，切实增强了市场监管工作质效。此外，榆林市局坚持把新型涉烟违法行为查处和未成年人免受烟侵害作为工作重点，持续强化“新产品”“新平台”“新渠道”的监管，开展了电子烟违法违规专项整治工作，全面加强辖区内果味电子烟监管，严厉查处电子烟持证零售户销售调味电子烟。常态化开展中小学、幼儿园周边市场治理，实现全市卷烟、电子烟零售点“禁止向未成年人售烟”警示标识全覆盖。
　　规范执法再上新台阶
　　 榆林市烟草专卖局紧紧围绕严格规范一条主线，持续提高专卖队伍职业素养。开展案卷评查、三项制度落实评估等工作，强化打假打私经费、举报线索等重点领域风险防控，确保规范执法、廉洁执法、安全执法，切实推进严格规范公正文明执法。坚持执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决落实“六个严禁”，召开全市系统专卖行政许可专题警示教育大会，开展“以案为鉴知敬畏，警钟长鸣守底线”警示教育活动，持续筑牢专卖执法人员思想防线和纪律底线。加大专卖队伍业务培训，组织开展了岗位技能培训、真假烟鉴别等多项培训，开展普法学法活动75次、法律法规政策解读12起，专卖队伍纪律作风和行政执法质量持续提升。