砥砺奋进谱新篇 勇毅前行向未来

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刚刚过去的2025年，是商州发展进程中极不平凡、成果丰硕的一年。全区上下锚定高质量发展目标，以深化“三个年”活动为牵引，聚力攻坚“八场硬仗”，于爬坡过坎中砥砺奋进，在真抓实干中勇开新局，交出了一份厚重提气、振奋人心的发展答卷。
　　回顾2025
　　坚实步履 铸就高质量发展新高度
　　 这一年，商州经济大盘稳健有力，主要指标全线飘红：全区生产总值突破200亿元大关，达到201.15亿元，同比增长5%；固定资产投资增长15.4%，社会消费品零售总额增长6.1%，一般公共预算收入增长4.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%和6.1%，发展成色更足，民生福祉持续增进。
　　动能集聚，发展后劲持续增强
　　 项目建设的“引擎”轰鸣强劲。126个重点项目全线开工，完成投资73.6亿元，为发展注入源头活水。高铁新城一期、商洛电厂二期等重大工程稳步推进，现代家居智能制造等35个项目建成投产，释放新产能。778个“十五五”储备项目、总投资超1900亿元的蓝图已绘就，积蓄着澎湃后劲。
　　 资金争引与招商引资双轮驱动成效卓著。敏锐抢抓政策机遇，争取到中央预算内投资、超长期特别国债等57个项目，到位资金8.36亿元，争资额度位居全省第七、全市第一。区级领导带头“走出去”招商39次，签约项目40个，总引资额34.53亿元。刘一泡速成食品等项目实现了“当年签约、当年建成、当年投产”的“商州速度”。全年实际使用内资增长28.6%，实际利用外资位居全市前列，开放型经济活力迸发。
　　质效并举，产业筋骨日益强壮
　　 工业转型迈出坚实步伐。新增规上工业企业5家，规上工业总产值占全市比重达43.2%，支柱地位凸显。12个工业项目建成投产，2.3万平方米标准化厂房拔地而起，新增6家企业入园。绿色家居建材产业集群成功晋级“省级中小企业特色产业集群”，县域工业集中区获评省级工业园区，工业平台能级跃升。
　　 特色农业品牌愈发响亮。食用菌产业综合产值超10亿元，获评“全省食用菌全产业链典型县”；中药材、果业种植规模稳中有进，商州连翘（茶）、黑龙口豆腐干等品牌价值持续提升。冷水鱼养殖规模问鼎全省，“秦岭冷泉鱼”区域公用品牌在北京正式发布。
　　 消费活力持续迸发。消费品“以旧换新”拉动消费2.52亿元。四季不断的文旅促销活动、成功举办的全国沙排巡回赛、U15世界中学生排球锦标赛，让商州频频吸引全国目光。东坡院子等高端民宿引领，家庭民宿蓬勃发展，金凤山成功创建国家3A级旅游景区，江山景区冰雪经济登上央视。全年游客接待量与旅游综合收入双双实现近15%的增长，获评“全国市辖区旅游发展潜力百佳区”。
　　城乡蝶变，宜居品质不断提升
　　 城市更新按下“快进键”。高铁一路、十三路、站前广场、商洛西站综合交通枢纽基本建成，城市框架进一步拉开。中心城区北片区雨污分流、丹江立交健身广场等工程投用，45个老旧小区改造有序推进，733户群众喜迁新居。“4+5”物业服务管理模式在全省交流，城市治理更精细、更温暖。
　　 乡村振兴绘就“新画卷”。坚决守牢防返贫底线，消除风险户1478户4633人。农村人居环境整治成效显著，获评全国村庄清洁行动成效明显地区。20个和美乡村示范村、22个市级“千万工程”重点村亮点纷呈，13个村入选省级“千万工程”示范村。“稻虾共生”田园综合体效益显现，村集体经济薄弱村全面清零，第四届全国农村集体经济发展大会在商州召开，探索了乡村振兴的“商州实践”。
　　生态优先，绿色发展底色更亮
　　 秦岭保护严实有力。深化“双查”制度，整治各类问题，各级河长巡河1.7万次，三岔河创成省级幸福河湖。完成营造林7.81万亩，森林覆盖率高达70%，全省生物多样性保护启动仪式在商州举行，生态屏障更加牢固。
　　 环境质量持续向好。第三轮中央环保督察反馈问题整改有序推进，王山沟河锑治理基本完成。中心城区空气质量优良天数达348天，连续9年进入国家空气质量达标城市行列，水、土环境安全稳定。
　　 “两山”转化取得突破。创新“生态贷”“核桃贷”等金融产品，完成全市首笔绿证交易。建立生态产品价值实现项目库，实施全省首例清洁小流域价值实现试点项目，张峪沟小流域生态康养基地经营权成功转让。“两山”实践案例获新华网《300秒看家乡》栏目推介。“绿水青山就是金山银山”的商州路径越走越宽广。
　　改革开放，内生动力有效激发
　　 重点改革走深走实。国资国企、财税体制、行政执法权下放等改革稳步推进，发展体制机制更加顺畅。镇（街道）履职清单明晰，治理效能提升。
　　 开放合作拓展深化。苏陕协作、西商融合持续深化，与雁塔区合作事项清单化管理。“商西欧”专列助力本土企业开拓东南亚市场，多家企业实现外贸“零的突破”。
　　 科创营商双优化。科技型中小企业库持续扩容，技术合同成交额活跃。项目审批时限压缩40%，“一网通办”率超90%，“跨区通办”事项达1260项，新增市场主体3494户，发展环境吸引力不断增强。
　　民生为本，幸福答卷温暖厚重
　　 全年民生支出40.86亿元，占一般公共预算支出81.68%，真金白银兜牢幸福底线。“商州家政”劳务品牌叫响，家门口就业驿站建成18个，农村劳动力转移就业12.1万人，城镇新增就业3365人，社会保障网密实牢靠。
　　 公共服务提质扩容。第三幼儿园、三小综合楼等教育项目加快建设或投用，高考本科上线率提升3个百分点。“行走的医院”惠及群众7.4万人，经验全国交流。区敬老院、托育中心完成改造建设，养老托育服务更有温度。
　　 文化事业繁荣发展。区综合文化服务中心竣工，城市“阅读公园”建成开放，花鼓小戏《量心尺》获省级廉洁文化一等奖，全年900余场文化惠民活动滋养群众心田。
　　治理有效，社会大局和谐安定
　　 风险防范有力有效。严厉打击各类违法犯罪，社会治安形势持续向好，发案数显著下降。积极化解房地产等领域风险，回迁安置工作顺利推进。
　　 安全生产防线筑牢。隐患排查整治深入，临灾预警“叫应”机制成功应对多轮强降雨，相关经验获世界气象组织官网推介。
　　 社会治理创新深化。“民情走访”收集解决大量群众诉求，信访法治化建设扎实推进，未成年人保护、反电诈等工作成效明显，平安商州底色更亮。
　　展望2026
　　“十五五”开局之年 扬帆起航再谱新篇
　　 2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是商州在新的起点上推动高质量发展、现代化建设全面发力的关键一年。全区工作的总体要求已然明确：坚持稳中求进，持续深化“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，围绕打造中国康养之都核心区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，并聚焦六个方面精准发力，确保“十五五”开好局、起好步。
　　聚焦转型升级
　　锻造现代产业体系“强引擎”
　　 坚持生态产业化、产业生态化，推动五大产业集群聚链成势。工业强基：确保商洛电厂二期投运，推动比亚迪气体发生器、陕西锌业技改等重点工业项目开工建设，力促化工园区通过复核并引进优质项目，持续培育规上企业，壮大工业总量。农业提质：做强“菌果药渔薯”主导产业，加快建设水产种苗繁育基地，创建全国渔业绿色循环发展试点，推动农产品精深加工和品牌建设。康养兴业：抢抓高铁通车机遇，实施40个康养产业项目，加快丹江宿集、江山康养服务中心等建设，创新发展民宿经济，深化“医养游体药食”融合，打造百亿级康养产业集群。
　　围绕提质增效
　　跑出经济稳定增长“加速度”
　　 项目、招商、消费三驾马车协同发力。狠抓项目投资：实施122个重点项目，完成投资78亿元，强化要素保障，确保西十高铁6月通车，推动一批产业项目建成投产。强化招商引资：“一把手”带头，瞄准重点区域和目标企业，推进链式招商、以商招商，提升园区承载力和集约化水平。激发消费潜能：实施消费品以旧换新，加快核心商圈和电商基地建设，办好U18世界中学生排球锦标赛、国际沙排巡回赛等顶级赛事，培育新型消费业态。同时，大力实施“五上”企业培育工程，推动市场主体量质齐升。
　　突出生态优先
　　描绘美丽商州“新画卷”
　　 始终把当好秦岭卫士作为首要之责。严格保护：完善“人防+技防”监管体系，动态整治“五乱”，巩固中央和省环保督察问题整改成果，加强生物多样性保护。深化治理：持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，实施大气污染治理和水环境综合治理工程，确保生态环境质量持续领先。加速转化：深化生态产品价值实现机制试点，推广VEP项目，创新“生态产品+绿色金融”，探索碳汇等交易新路径，让生态优势源源不断转化为发展优势。
　　深化改革开放
　　激活创新发展“动力源”
　　 以改革破难题，以开放拓空间。建好高铁新城：高质量完成一期工程，启动配套路网建设，将其打造为人才聚集和科技创新的示范区。推进重点改革：深化国资国企、园区管理、要素市场化等改革，抓好国家和省级各类试点任务，持续优化营商环境，盘活闲置低效资产。扩大对外开放：发挥高铁辐射效应，深度融入关中平原城市群和西商同城化，深化苏陕协作，依托“商西欧”专列拓展国际市场，推动外贸增长。
　　办好民生实事
　　筑牢幸福安康“压舱石”
　　 践行以人民为中心的发展思想。践行人民城市理念：推进城市更新，加快历史文化街区保护和老旧小区改造，深化“4+5”物业服务，完善基础设施，争创全国文明城市。振兴美丽乡村：坚决守牢防返贫和粮食安全底线，创建一批“千万工程”示范村，发展壮大村集体经济。优化公共服务：多措并举稳就业促增收，推进义务教育优质均衡和学前教育普及普惠，深化县域医共体建设，完善养老托育服务体系，繁荣文化体育事业，兜牢社会保障网。
　　守牢安全底线
　　建设平安法治“新高地”
　　 统筹发展和安全。防范化解风险：紧盯政治、经济、社会、安全生产等各领域风险，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战。提升治理效能：深化党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展民情走访，推进信访工作法治化，建设更高水平平安商州。加强民主法治：支持人大、政协、法检等依法履职，巩固发展爱国统一战线，凝聚团结奋进的强大合力。
　　党建引领
　　为新征程提供坚强政治保证
　　 实现“十五五”良好开局，关键在党，关键在人。商州将坚持以党的政治建设为统领，推进全面从严治党向纵深发展。持续强化理论武装，筑牢思想政治根基；夯实基层基础，建强一线战斗堡垒；深化作风建设，锻造过硬干部队伍；严明纪律规矩，深化清廉商州建设，以风清气正的政治生态，保障宏伟蓝图一步步变为美好现实。
　　 风帆正劲，征程已启。2026年的号角已经吹响，商州全区上下正以“开局即决战、起步即冲刺”的昂扬姿态，坚定信心、勇毅前行，奋力谱写高质量发展和现代化建设的新篇章，以优异的成绩迎接更加灿烂的明天！ 程娟/文