铜川2026年聚力打好八场硬仗

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铜川市代市长刘丽在政府工作报告中指出，2025年全市地区生产总值增长6.1%，位居全省第二；城镇新增就业6212人，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、6.2%，位居全省第三、第二；粮食产量32.4万吨，单位GDP能耗累计降幅完成“十四五”目标，顺利完成全年经济社会发展目标任务。
　　 今年发展主要预期目标是：生产总值增长6%左右，固定资产投资增长7%左右，服务业增加值增长5%左右，一般公共预算收入增长3.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、6.5%，城镇新增就业5000人以上，粮食产量32万吨以上，单位生产总值能耗下降完成省级下达目标任务，实际工作中争取更好结果。
　　2025
　　地区生产总值增长6.1%
　　位居全省第二
　　 据悉，2025年铜川市地区生产总值增长6.1%，位居全省第二。
　　经济活力持续释放
　　 铜川市抢抓国家超常规逆周期调节政策机遇，用好“两重”“两新”和新型政策性金融工具，争取中央预算内投资、超长期特别国债增长33.94%、45.67%，金融机构贷款增速保持全省第一梯队。
　　 高质量项目建设持续推进，隆基绿能单晶电池、陕有色年产3万吨高纯铝等43个项目建成投产，中能建压缩空气储能、陕煤4万吨铜箔等113个项目加快推进，固定资产投资增长9.2%，位居全省第二。
　　 投资结构不断优化，民间投资、工业投资、社会资本投资增长23.6%、26.6%、10.5%，位居全省第一、第二和第四。
　　 消费潜力加速释放，举办各类提振消费和“文旅+百业”“百业+文旅”活动，全年接待游客人次、总花费增长8.2%、10.88%，社会消费品零售总额增长7.7%，位居全省第二。
　　产业体系向新向优
　　 坚持因地制宜发展新质生产力，冀东水泥建成全球首条日产万吨水泥“零员工”智能化生产线，铭帝集团和铜川煤机被确定为全省第五批制造业单项冠军企业，新增省级“专精特新”企业16户，科技平台数量达到113家，全社会研发费用增速排名全省第二。
　　 坚持“一链一清单”推动重点产业链建设，全年签约产业项目468个，落地率84.19%。成功举办省铝镁钼产业链对接会暨第三届铝产业发展会，省铝及铝加工标准化技术委员会顺利落户；光电子产业发展专家服务基地获批首个国家级专家服务基地；航天四院、航天科工等军民融合项目落地实施，规上工业增加值增长9.7%，位居全省第二。
　　改革开放起势跃升
　　 主动跟进全力争取，顺利完成崔家沟煤矿划转铜川市。普惠金融改革入选2025年中央财政支持普惠金融发展示范区名单，数字金融服务平台落地运营。实施“外贸护航行动”，组团赴中亚地区开拓市场，在全省率先实现小微出口企业政策性出口信用保险全覆盖，企业通关效率提升30%。陕西润盛、照金咸恒被认定为全省首批对外合作标杆企业。
　　城乡融合焕新出彩
　　 城市建设扩容提质，西延高铁铜川三站正式通车，玉皇阁二号桥全幅贯通，梅七铁路新区物流运输专线开通运营。5条断头路、5条背街小巷、12个老旧小区改造等一批“小投入、大实效”的民生实事全部建成。
　　 建成省级“千万工程”示范村13个，印台区入选国家乡村振兴示范县创建名单。150万羽蛋鸡养殖、绿色食品产业园等项目建成投产，风光储能、苹果产业纳入全省县域特色产业集群，农林牧渔业增加值增长4%，位居全省第二。
　　2026
　　聚力打好“八场硬仗”
　　深入实施“六大战略”
　　 刘丽在报告中指出，今年是“十五五”规划开局之年，也是高质量全面转型发展关键之年。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委十四届九次全会、省委经济工作会议和市委十三届九次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚决贯彻“两个更好统筹”，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量全面转型发展，深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，深入实施“六大战略”，突出工业强市、文化兴市、生态立市，以重点产业链建设牵引产业转型升级，深度融入西安都市圈协同融合发展，积极融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
　　 今年发展主要预期目标是：生产总值增长6%左右，固定资产投资增长7%左右，服务业增加值增长5%左右，一般公共预算收入增长3.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、6.5%，城镇新增就业5000人以上，粮食产量32万吨以上，单位生产总值能耗下降完成省级下达目标任务，实际工作中争取更好结果。
　　突出扩大内需 推动经济稳健增长
　　 加快提高投资效益。持续深化高质量项目推进年活动，发挥“两重”政策效能，坚持“三张清单”“四个一批”抓推进，建立项目建设暨招商引资月调度机制和“三量三资”考核机制，全年招引项目不少于200个。落地率不低于80%。实际使用资金增长8%以上；实施航天化学动力、黑马玻璃等省市级重点项目140个，完成投资212亿元以上，工业投资增长8%、民间投资增长5%以上。
　　突出改革创新 持续添动能激活力
　　 双链融合培育新质生产力。深化科技创新与产业创新融合发展，争取省级科技项目25项以上，部署市级科技计划项目50项以上，切实解决产业发展技术难题。持续提升“三项成果”转化试验区效能，推进省电力电子高性能先进陶瓷材料中试基地等高能级创新平台建设。
　　 加快科技型企业培育，积极创建省级“专精特新”中小企业和创新型企业，全年入库科技型中小企业达到450家，高新技术企业达到203家。加快教育科技人才一体化发展，完善校企合作激励机制，强化职业院校职普融通、产教融合，加强大学生服务驿站。博士后创新基地建设，建成2个市城产教联合体。
　　突出工业强市 构建现代化产业体系
　　 巩固提升传统产业和优势产业。全年实施工业项目100个规上工业增加值增长8%以上。巩固铝材料首位产业，办好第四届铝产业发展会，编制《陕西省铝及铝加工产业标准体系建设指南》，推进年产5万吨铝基新材料，年产1000吨氮化铝等项目，力争产值达到270亿元。
　　 挖掘能源建材产业潜力，推动传统能源与新能源协同互补，大力发展新型建材，加快中能建压缩空气储能电站二期、大唐5万千瓦风电等项目建设，全年发电量稳定在130亿千瓦时，力争产值达到320亿元。建设先进陶瓷产业聚集区，加快推进无压烧结碳化硅陶瓷制造、澳华瓷业生产线升级改造等项目，提升耀州瓷品牌价值。
　　 推动中医药产业链发展，扶持1家中医药上市企业，培育销售过亿元中药品种，扩大“药王”品牌影响力。打造食品产业链，构建蛋制品、肉制品、大健康食品和特色食品‘3+N’体系。
　　 培育壮大新兴产业和未来产业。推进光电子产业深度融入全省“追光计划-跃迁行动”，加快集成电路封装测试及IT产业智能制造、高效单晶电池等项目建设，力争产值达到45亿元。大力发展航空航天产业，抢抓国家战略腹地建设和关键产业备份机遇，加快航天煤油生产线、宇航新动力铜川试验中心等项目建设。
　　 实施“人工智能+”行动，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合。支持拓展数据采集、处理、标注等项目，建成中国移动铜川第二通信枢纽，打造“数据要素ⅹ”场景案例30个，规模以上数字经济核心产业增加值增长12%以上。用好专属低空飞行空域发展低空经济，布局无人机研发适航、生产制造、测试交付等产业。
　　 加强服务标准和质量品牌建设，推动生活性服务业高品质多样化、便利化发展，制定新一轮特色现代农业发展计划，实施农业重点项目27个，全年完成投资7.7亿元以上。
　　 着力提升农业综合生产能力和质量效益，做强做优现代果业、菜菌等4条产业链，建设生态果业基地5万亩，培育推广青砧苹果等新优果树品种，大力提升食用菌、蔬菜和肉蛋奶产量，持续扩大绿色优质农产品供给，农林牧渔业增加值增长4%左右。
　　突出文化兴市 丰富群众精神生活
　　 推进文旅深度融合发展。加强四季特色文旅推广，构建立体多元融合宣传矩阵，依托照金、药王山、陈炉、玉华宫等景区，深化与国内外知名旅行社及平台合作，联动餐饮、酒店等市场主体，提升旅游综合服务水平，优化现有53条旅游线路，新增“高铁游铜川”精品线路6条以上，举办主题推介50场以上，线上线下同步发力开展系列促消费活动。
　　 深化农文旅体康融合发展，办好中国孙思邈中医药文化节，做优文物、非遗、康养、滑雪等主题游，开展“农民丰收节”“村BA”等特色活动，举办精品体育赛事15项，打响“跟着赛事去旅行”“跟着药王学养生”等品牌，全年接待游客人次、总花费增长6%、8%。
　　 加强文化遗产传承保护。高质量完成第四次全国文物普查，建立不可移动文物资源和非遗资源数据库，做好照金等地区革命旧址保护，实施铜川博物馆可移动文物数字化保护利用等8个重点文保项目。
　　 加快推进耀州窑陶瓷发展立法相关工作，加强非遗项目和传承人培育申报，力争新增省级非遗项目30个以上，推动非遗技艺与现代设计、文创产品深度融合。加强王石凹煤矿遗址、铜川火车站旧址等保护管理与活化利用，有序推进耀县水泥厂旧址工业遗产申报。
　　突出区域协调 促进城乡融合发展
　　 积极融入西安都市圈建设。抢抓“高铁时代”机遇，加快推进区域协同发展，做好“西安研发铜川转化”“陕北原料铜川制造”，建设产业协同配套区、科技成果转化区、功能备份承载区、文旅医养融合区，推动产业转型升级和城市能级提升。
　　 推动县区立足资源禀赋和产业特点，发挥比较优势，集中优质资源。重点发展1-2个特色产业集群，确保县域经济高质量发展。明确园区发展方向和功能定位，优化完善配套服务，抓好闲置厂房盘活利用，做强园区产业集群发展，提升载体能级和竞争力。
　　 强化城市体检，开展“补齐民生短板、完善城市功能、彰显生态文化”三大行动，加快210国道改线，完成15个老旧小区改造，打通5条断头路，建设城市基础设施生命线工程，筑牢城市安全防线。加快完善高铁站片区配套设施建设，更好服务保障群众高质量出行，打造展示城市魅力的“新窗口”，提升铜川美誉度。
　　突出民生为大 全面增进百姓福祉
　　 开展“技能照亮前程”培训行动，搭建“精准培训+转移就业+跟踪服务”全链条就业服务体系，举办陶瓷创新大赛，发放创业担保贷款1.5亿元以上。制定城乡居民增收方案，持续提升居民收入。积极适应人口结构变化和流动趋势，动态调整优化公共服务供给配置。
　　 实施25个教育扩优提质项目，统筹师资力量调配，加强主城区和重点学段学位供给，办好老百姓家门口的好学校。高标准通过中医药传承创新发展示范试点终期验收，加快5个省级临床重点专科培育，基层医疗卫生服务机构普遍达到国家服务能力标准。办好第二届全民健身运动会，推进公共体育场馆免费或低收费开放。 华商报大风新闻记者 韩丹